“民以食为天，食以安为先”。今年以来，广西重点查处经营野生动物、经营未按规定进行检疫或者检疫不合格的肉类、肉类制品等违法行为，截至6月30日，共查办食品违法案件2025件，罚没金额1570万元……7月20日上午，自治区市场监管局召开食品安全工作新闻发布会，通报今年上半年食品安全监管工作情况，并对人民群众普遍关注的乳制品安全状况，“网红代言”“直播带货”网络销售食品安全监管等焦点问题现场答疑。南宁晚报·南宁宝客户端记者从会上获悉，今年上半年，全区没有发生系统性和区域性食品安全事故，市场监管部门抽检食品样品总体合格率为97.98%，人民群众食品安全获得感、幸福感、安全感进一步增强。
共查处野生动物交易案件11起
据自治区市场监管局副局长李勇强介绍，今年上半年，该局牵头落实农贸市场、商场超市疫情防控“十严格”措施，统筹抓好疫情防控阻断疫情传播。
全面禁止野生动物非法交易，共检查农贸市场、超市、花鸟市场和餐饮单位等重点场所92.22万户次，监测电商平台、网站、网店4.29万个次，删除、屏蔽相关商品交易信息349条，移交网络平台监测线索34条，查获娃娃鱼、鸟类、蛇类等野生动物一批，查处野生动物交易案件11起，其中1起案件被国家市场监管总局列为典型案例。
在维护价格稳定方面，制定认定哄抬价格违法行为具体标准和执法程序，督促生产经营者依法规范持证照经营、明码标价。全区累计立案查处食品类价格违法案件7起，其中不按规定明码标价4起、哄抬价格2起、价格欺诈1起。
在助推复工复产方面，提速提升食品生产经营许可服务，通过对原有证件延长有效期，对办新证实行网上审批、简化申请材料和试行“先证后审”、“告知承诺制”制度，帮助企业尽快复工复产。截至6月30日，全区规模以上食品生产企业复工率达到97.24 %，入网销售餐饮服务提供者复工率达98.40％。
风险分级管理严把食品安全关
民以食为天，食以安为先，严把食品加工质量安全关。实行生产企业食品安全风险分级管理，在日常监督检查全覆盖基础上，对一般风险企业实施按比例“双随机”抽查，对高风险企业实施重点检查，对问题线索企业实施飞行检查，督促企业生产过程持续合规。
加强保健食品等特殊食品监管，着力解决生产过程不合规、非法添加、超范围超限量使用食品添加剂等问题，严把流通销售质量安全关。实施冷冻冷藏食品经营备案制，严格执行全过程温控标准和规范，防止食物脱冷变质。督促企业严格执行进货查验记录制度和保质期标识等规定，严查临期、过期食品翻新销售。
严把餐饮服务质量安全关，全面落实餐饮服务食品安全操作规范，严格执行进货查验、加工操作、清洗消毒、人员管理等规定。严格落实网络订餐平台责任，保证线上线下餐饮同标同质，保证所有提供网上订餐服务的餐饮单位有实体店经营资格。
同时，充分发挥食品安全职业检查员专业作用，安排职业检查员开展体系检查26家、飞行检查21家，涉及47家企业，发布通告2期，对督促企业落实主体责任和强化社会监督起到了良好的促进作用。
全区共查办食品违法案件2025件
实施最严厉的处罚，组织各地重点查处经营野生动物、病死、毒死或者死因不明的禽、畜、兽、水产动物肉类，或者生产经营其制品的违法行为，经营未按规定进行检疫或者检疫不合格的肉类、肉类制品的违法行为，生产经营国家为防病等特殊需要明令禁止生产经营的食品的违法行为。
截至6月30日，全区共查办食品违法案件2025件，案值404万元，罚没金额1570万元，吊销许可证6件，移送司法机关案件7件。南宁市市场监管部门发挥专业优势，配合公安机关成功破获一起跨省违法生产销售食品案，抓获犯罪嫌疑人8人，捣毁生产窝点1处，查获非食品原料约1000斤，涉案金额3000万元。
受理和处置食品投诉举报4130件
着力防范化解风险。今年上半年，市场监管部门共检出不合格食品样品417批次，对不合格食品都开展了核查处置，使食品安全风险因素得到早发现、早报告和早处置。并围绕人民群众普遍关心的农兽药残留、重金属超标、非法添加、微生物超标、冒充特殊医学用途食品等突出问题，以校园及周边、农村、城乡接合部、旅游景区等重点区域，以开学、高中考和节日期间为重点时段，在全区组织开展了隐患排查和专项整治。
严防严控食源性疾病事件，针对一些餐饮服务提供者的厨房环境卫生脏乱差、食品采购把关不严、保管贮存不当、加工制作不规范、餐饮具清洁消毒不彻底等问题开展了全面排查。同时，及时受理和处置食品投诉举报4130件，发布食品安全风险提示，加大预防食用野生蘑菇中毒宣传力度，开展食品安全应急演练培训，建立多部门应急联动机制，上半年各地发生的22起食源性疾病事件，均得到妥善处置，未造成不良影响。
■焦点问题答疑
【焦点一】广西乳制品食品安全状况稳中向好
乳制品作为消费者日常生活的一种重要营养品，与人民群众生活和健康息息相关，现在广西乳制品的食品安全状况如何？
据了解，目前广西共有乳制品生产企业21家，其中规模以上食品生产企业5家，主要生产巴氏杀菌乳、调制乳等品种的乳制品。近年来，全区各地市场监管部门积极采取监管措施，督促和引导乳制品生产企业落实食品安全主体责任，严格按照相关标准和规范组织生产，严格执行产品批检合格出厂制度，定期开展食品安全自查，并推进完成规模以上乳制品企业电子追溯系统建设。
同时，针对乳制品行业食品安全风险高的特点，不将其列入“双随机”监督检查范畴，而是专门组织专业技术能力强的职业检查员队伍实施全覆盖体系检查，将发现的问题及时向社会进行公告，并督促所在地市场监管部门依法处置，切实防范化解食品安全风险，依法严肃查处违法违规行为，积极筑牢乳制品安全屏障。
2018年，全区乳制品监督抽检1107批，合格率100%；2019年监督抽检905批，合格率99.78%；今年上半年，监督抽检184批，合格率100%。全区乳制品质量安全保持稳中向好的态势，应该说，广西奶还是可以放心喝的。
【焦点二】优化服务帮助餐饮企业渡过难关
受新冠肺炎疫情影响，餐饮业营业收入曾出现大幅下滑甚至遭遇“腰斩”和“清零”，市场监管部门采取哪些措施帮助企业渡过难关？
疫情防控期间，市场监管部门通过优化行政许可审批流程全面推行网上审批，延长餐饮从业人员健康证明、食品经营许可证有效期，解决餐饮服务提供者后顾之忧，并协调平台给线上餐饮服务提供者出台优惠政策，按一定的比例返还外卖佣金，有超过1500家线上餐饮服务提供者受益。
截至6月30日，全区新增餐饮单位11835家，较2019年增加8.34％；小餐饮19157家，较2019年增加23.69％。据网络订餐平台美团、饿了么统计，全区入网餐饮服务经营者在这两大平台的复工率分别为97.3%、94.8%，两大平台网络餐饮服务订单量与2019年同期相比分别增长5.0%、6.2%，交易金额分别增长11.0%、18.6%。全区网络餐饮服务经营基本恢复并且在加快发展，而且餐饮服务业没有发生新冠肺炎疫情传播事件。
【焦点三】严查“网红代言”“直播带货”违法违规行为
外卖食品包装材料安全、“网红代言”“直播带货”等网络销售新业态涉及食品安全及监管方面有什么好的做法，接下来会采取什么措施？
关于对食品包装材料安全的监管主要是严把食品包装材料生产许可关，严格实行食品包装材料告知承诺制度，加强食品包装材料获证企业日常监督检查，开展食品包装材料相关产品质量监督抽查。针对抽查不合格企业和产品，已督促所在地市场监管部门强化后处理工作，责令不合格企业立即停止生产、销售不合格的产品，依法监督生产经营者采取下架、整改销毁等措施管控质量，严查违法违规行为。
针对“网红代言”“直播带货”等网络销售新业态涉及食品安全问题的监管，最近该局下发了相关的通知和方案，要求各地市场监管部门依据相关法律法规，对消费者投诉集中、诚信记录不良的网络第三方平台依法采取措施，及时受理网络直播带货侵害消费者权益的投诉举报，及时发布食品安全消费提示，严厉查处违法违规行为。并通过采取综合监管措施，促进“网红代言”“网络带货”行为更加规范自律，使食品安全“四个最严”的要求得以进一步体现。
【焦点四】多措并举实现食品安全有效监管
据了解，我区食品生产经营者数量多，而执法人员配备不足。如何解决监管力量的有限和食品经营生产主体庞大的矛盾，如何实现食品加工小作坊、小餐饮、小摊贩无死角监管？
据统计，目前全区共有获证食品生产经营单位49.06万家，其中食品生产企业0.71万家、食品销售经营单位30.50万家、食品餐饮经营单位17.85万家；保健食品生产企业32家、保健食品经营企业19.06万家。此外，食品小作坊、小餐饮和食品摊贩（简称“三小”）共登记备案12.38万家，其中小作坊1.72万家、小餐饮8.88万家、食品摊贩1.78万家。
面对如此庞大的市场主体和点多线长面广的业态分布，如果继续沿用传统的执法理念和手段，现有的执法人员配备是很难做到有效监管的。为了解决监管力量有限和食品生产经营主体庞大的矛盾，实现食品安全有效监管，该局主要采取改革行政许可、实施智慧监管、探索风险分级管理、推动执法重心下移及营造社会共治氛围等措施，实现食品安全有效监管。
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来源：南宁晚报·南宁宝客户端记者 陆增安 实习生 朱汝芳 通讯员 李占平
编辑：孙玥
责编：韦玮 编审：奚林忠
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网友：田六迢:灵针一根一根的开始消失了，全都化作灵气滋养苏荷的身体。网友：刘蜀:林晚荣心里暗乐，做三版小报的老板，这感觉还真是不错啊。
网友：朱切邓:所以我暗中……暗中……”
网友：张福:“请大帝见谅，我暂时并没想要将自己完全绑在一艘战船上。
网友：阎耀:有两位大佬压阵，她们姐妹终是不敢再过分玩笑。
网友：赵锡罚:他对这里只有抑制不住的厌恶。
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