2003年的9月底，湖北天发成为国内首家获得成品油批发牌照的民营企业。作为天发集团董事长，龚家龙雄心勃勃提出：先期投入500亿元，用5年时间做成中国第一大民营成品油分销商。
但他很快发现自己的计划成了无水之鱼，成品油配额仍然掌控在两大石油巨头手中，银行贷款最多只能达到3亿元。资金困境和油源瓶颈使得龚家龙把目光瞄准了海外投资。
这时，中国基金论坛公司负责人崔新生所设计的石油产业基金吸引了龚家龙的注意。两人一拍即合。崔计划在香港发起设立的百亿元石油产业基金，包括百亿美元现金和同等价格的油权，这就需要认购基金者既要有资金又要有油源。
但因为政策面尚未成熟，需要一个中间组织从政策环境上予以疏通，于是，龚家龙提出了成立石油商会的构想。而成立石油产业基金，一度是龚家龙向各家企业游说组建石油商会的有利工具。崔新生也成为石油商会筹备的热心人。
石油商会成立后，产业基金(主要是资金)的不可控性，以及商会成员的不认可，使龚家龙最终放弃。2005年1月份，石油商会宣布：从未正式公布过要参与筹划和运作石油产业基金。
龚家龙的密友傅炳荣告诉《财经时报》：石油商会成立后，本想借助这一平台搞产业基金。但产业基金的门槛太高，民营企业一下子要拿出上百亿元是不可能的。
舍弃石油产业基金，龚家龙立即着手筹备长联石油。一方面利用商会政策优势，呼吁石油流通体制改革。另一方面则组建联合石油公司，以实体形式吸纳民营企业。
今年2月底，国务院颁布“非公36条”，允许非公有经济进入垄断行业的消息加速了长联公司的筹备。3月初，长联石油公司筹备组成立，由天发石油总经理武杰担任组长。其初步的想法是将石油商会的会员单位资产整合在一起，形成一个有中游炼制、下游零售、批发及物流等产业链完整的私营石油公司。一旦资产达到一定规模，就实现海外上市，用获得的融资进军国内外的石油勘探、开采业。
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