2012三級干部會講話

同志們：

今天會議只有一個主體講話，這個講話就是剛才馮鎮長圍繞發展和落實所做的工作報告。這個報告也是新的一年全鎮工作的總綱，希望同志們認真學習、深刻領會，切實抓好工作落實。我的講話也是立足于對馮鎮長報告的解讀和貫徹。去年以來，黨委政府堅持一張藍圖繪到底，咬定目標不放松，以“四個一”活動通攬農村工作，全鎮上下形成了一種濃厚的干事創業氛圍，取得了較好的工作成績。特別是工業經濟和小集鎮建設成為了我們工作的亮點和閃光點。全年工作觀摩沒有進行，但在上半年鄉鎮工作觀摩評比中，我們獲得了西南片8個鄉鎮鄉鎮第二名的好成績。正月十七縣里要召開對外開放三級干部大會，我們的招商引資工作在全縣名列前茅，應該要拿個獎項。當然，這些成績的取得，凝聚著全鎮上下、特別是在座各位的心血和汗水。

去年我們取得了不小的成績，今年要有更大的作為。下面，就如何把馮鎮長講話中提出的目標任務落到實處，我再對全體鎮村干部提幾點要求，具體說就是當好四個表率：

第一，要當真抓實干的表率

突出重點抓落實是一個老生常談的話題，但工作中總不同程度地存在著不善抓落實、不會抓落實、不愿抓落實和重點不突出的“頑疾”。根除這個“頑疾”，要努力做到：

1、抓住重點。今年全鎮的重點工作有兩項：一是新型農村社區建設。以前大家包括我在內，對新型農村社區的認識都比較抽象，春節前我們組織各村支書和部分村組干部到舞鋼實地參觀學習，他們在新型農村社區建設方面標準之高、規模之大，看了之后，感到眼前一亮、十分震撼，很受啟發。新型農村社區建設是推進三化統籌發展的切入點，體現了省委提出的不以犧牲農業和糧食、生態和環境為代價的三化協調發展之路。舞鋼市通過新型農村社區建設，有效回答了目前農村面臨的“人往哪里去、錢從哪里來、糧食怎么保、民生怎么辦”的問題，值得認真學習借鑒。各村支書在春節團拜會上，都談了對這項工作的看法和體會。我認為要想把這項工作做實做好、做出成效，必須把握四個關鍵環節：一是必須堅持規劃先行。在舞鋼，所到之處之所以感到眼前一亮，耳目一新，首先是規劃起點高，

他們堅決做到“不在沒有規劃的地方建房，不建設沒有經過規劃設計的房子”，提出了“50年不落后、100年不后悔”的規劃設計理念;清華大學設計院完成了柏都中心社區的修建性規劃和房屋設計，還有兩個點是同濟大學規劃設計院設計的，所有社區不論是房屋的外觀還是內飾，不論是道路還是綠化，目前在內鄉縣城也找不到這樣的小區，那里的農民真正享受到了“新型社區是我家，農村不比城里差”的美好生活。同時避免了前建后拆、勞民傷財現象。二是必須堅持產業優先。三是必須切實尊重民意。堅持“村委主導、統規統建、群眾自愿、政府獎補”的原則，在戶型選擇、房屋建設、農戶搬遷等方面尊重群眾意愿;舞鋼最后一個點尹集中心社區結合農民經濟條件規劃了大小兩種戶型，讓農民有了選擇余地。四是必須要有配套政策做保障。一方面是土地政策，堅持增加耕地和增減掛鉤的原則，確保農民在搬到新居后在規定時間內拆除舊房，并將原宅基地交還集體，及時復耕，建一個社區理論上比原來增加耕地500畝左右;另一方面是幫扶資金政策，在政府投資的基礎上，整合扶貧、移民、水利、交通、空心村治理、新農村建設等各類項目資金，同時組織有實力的企業對口幫扶社區基礎設施建設，增強社區吸納能力，以優美的環境和完善的設施吸引農戶，提高群眾搬遷入住的積極性。下一步，我們要認真學習吸收舞鋼經驗，堅持科學規劃、試點先行、有序推進的原則，在人口相對集中的桃溪村，按照新型城鎮化社區建設的`標準，聘請規劃設計專家對試點村進一步論證規劃，進行道路、綠化、景觀、排水、排污、供電等基礎設施配套建設，初步考慮一期規模70～100戶，做到以點帶面，示范帶動，形成亮點。這里強調兩點：一是在鎮上規劃方案出臺之前，全鎮范圍一律停批停建一切農民建房，房管所、土地所要加大查處力度：二是各村圍繞入駐社區都要有行動、有貢獻。支書村長可以每人優先預留一套，來鎮上開會了能有個落腳休息處。第二個重點是招商引資。千重點，萬重點，項目突破是重點，千條線，萬條線，招商引資是主線。新一屆縣委縣政府的新思路昭示我們，鄉鎮之間的競爭就是招商引資的競爭。誰在招商引資中領先，誰就能拿到名次，誰就能在競爭中爭取主動，誰就會獲得快速發展的先機。做好今年的招商引資工作，一要發揚“老鼠愛大米”的招商精神。老鼠愛大米，就是愛護自己的生命，為了得到大米，為了保存生命，老鼠到處鉆窟窿打洞，甚至不惜自己的生命尋找大米，得到大米。招商引資就要發揚“老鼠愛大米”的精神，干部愛招商就是愛護自己的政治生命，為了招商引資工作，要發揚想盡千方百計，走盡千山萬水，說盡千言萬語，歷盡千難萬險，吃盡千辛萬苦，以“五千精神”對待投資客商，要做到一張笑臉相迎，一把椅子相坐，一杯清茶相談，一份誠心相處。要牢固樹立“四種人”的觀念：來幫助我們吸引外資的人是恩人，來我鎮投資的老板是親人，能打開招商局面的干部是能人，影響投資環境的人是罪人。二要創造一流的服務環境。全國招商引資排頭兵昆山的經驗是“計劃經濟講級別，市場經濟講效益，招商引資講服務”。三要采取一條硬措施，重獎招商引資功臣。從今年開始，我們要在招商引資工作中發現干部、推薦干部、重用干部。凡提供一條有價值的項目線索或信息，最終項目成功落戶的，引資額500萬元以上、1000萬元以下的項目，對直接引資人給予引資額1%的獎勵;投資額1000萬以上的，除對直接引資人落實引資額1%的獎勵外，對項目線索提供人一次性獎勵3萬元，符合干部任用條件的，優先推薦、提拔重用，要千方百計讓引資人和項目老板社會上有地位，政治上有榮譽，經濟上有實惠。要在全社會形成“小發展大困難，大發展小困難，不發展最困難”招商氛圍。

2、創造特色。“萬花叢中一點紅。”紅就是特色，特色就是盆景。特色就是與眾不同，特色就是我有他無。縣委全書記在正月初七對外開放座談會上提到說“你有我有全都有”，一個項目，如果寺河劉獻武能干，石碑營靳華先能干，東川的杜建玉能干，桃溪村、黑山村兩個文華也能干，你再跟著去干，這不叫特色。站所要有站所的特色，各村要有各村的特色，分管工作在普遍抓好的同時要有自己的特色，這就要求注意發現典型，培養典型，推介典型。

第二，要當艱苦創業的表率

當前，我們的工作還存在許多困難，面臨的壓力還很大，沒有一點艱苦創業的作風，在當前市場經濟、泥沙俱下的大環境下，我們的精神是會垮的。現在講艱苦創業，不是要過苦行僧的生活，該吃的不吃，該用的不用。我的理解主要是三點。一是吃得起苦。“吃得苦中苦，方為人上人”帶有功利主義色彩，但一個吃不起苦的人是干不成大事的，能夠吃苦和貪圖享受是一對敵人。吃苦就像吃飯，三天不吃頭會發暈。享受就像吃藥，越吃越有依賴性;二是吃得起虧。“老實人吃虧”不很準確。但老實人只吃小虧，不會吃大虧。我們在座的都是鎮村干部，工作累、條件差、待遇低，大部分農村出身、農村長大、在農村工作，要知足常樂、知恩圖報。在我們的服務對象農民看來，我們是幸福的。要大力倡導言出必行、雷厲風行的工作作風。堅決反對催催動動，不催不動，甚至催也不動的等靠思想，堅決杜絕當一天和尚撞一天鐘的消極心態。在這方面，我們要學習兩個典型。一是機關干部學習胡獻黨。胡獻黨同志原來在信訪辦干得很好，考慮任職年齡等因素，前年對他的工作進行了調整，結果這次錯失了副鄉級待遇，截至目前沒有聽到老胡有任何牢騷不滿情緒，在工作中依然任勞任怨、無怨無悔，不講條件、不講價錢，不講個人得失，在集鎮建設項目多且任務重的情況下，不但能認真完成黨委政府交辦的一切任務，而且還能創造性的開展工作。二是村干部要學習鄧云志。桃莊河是全縣人口最多的村，鄧云志同志已經享受副鄉級待遇，但云志同志沒有驕傲自滿，始終能夠自覺圍繞黨委、政府的工作中心，主動支持黨委、政府的決策思路，無條件執行黨委、政府的工作部署。不論是計劃生育集中活動，還是水利基金征收，不論是服務項目還是信訪穩定，他都能夠堅持不畏難，走千家、跑萬戶做工作，出了不少力，流了不少汗，作了不少難，受了不少委屈，但他從不表功，從不喊累、從不叫屈，使桃莊河各項工作按照黨委、政府的要求，不折不扣地全面完成。如果我們全鎮干部要象胡獻黨、鄧云志同志那樣，把單位工作放到第一位，把個人得失放在第二位，我們的各項工作就不怕不能完成，不怕不能爭得一流。

第三，要當維護團結的表率

這個問題今天我要多講一點，為什么?因為年前在支部、村委換屆的過程中，暴露出了一些干部團結方面的問題，黨委對部分村班子進行了適當的、必要的調整。應該說近幾年來，我們鎮村兩級班子總體是團結的，是有戰斗力的，但是也不可否認，在工作中，還存在著一些不和諧因素，我希望這些問題、這些恩怨伴隨著新年的到來隨風而逝，無論以前怎樣，都讓它過去。一個地方，一個單位，最可貴的是團結，最可怕的是內耗，對于一個集體來說，團結是推進工作的基礎，是完成任務的保證，對于一個干部來說，團結是檢驗覺悟高低和品德好壞的重要標志，凝聚形成力量，團結就是希望。我在今年春節班子成員和鎮直站所長團拜會上講到流傳千年的一句老話：百年修得同船渡，千年修得共枕眠。什么意思?能有機會同坐一條船，渡過一條河，就需要上百年的修煉才能得來這個緣分，那么我們一起共事一年、三年、甚至十年八年一輩子，需要多少年的修煉!在現實生活中，干部之間鬧矛盾，往往并非原則性的大事，引起不愉快的或發生誤會的都是一些小事。反過來，通過對待一些小事的處理態度，也能反映出一個人的胸懷和度量。現在的鄉鎮干部，人們形象的說是責任無限大，權力無限小，計劃生育、信訪穩定、安全生產、平安建設、招商引資、目標管理、任何一項工作出現問題，都可能摘掉帽子，人員定編定崗，財政入不敷出，馮鎮長整天在為能否正常運轉發愁，有多少人財物可供支配?不要說支書村長，就是書記鎮長有多大權利?十年前書記鎮長可能方便時能往七所八站安排個人，現在編制卡死，這幾年除了公開選拔，進幾個人?我們的財政是吃飯財政，每年的財政收入連正常轉圈都很勉強，鎮長有多大權利空間去支配花錢?我們承擔的主要是責任，大家按照職責分工，到位不缺位，到位不越位，大事講原則，小事講風格，還有些矛盾，不外乎下級有事先向誰請示，下級對不同領導的不同態度、處理問題該有誰來代表單位、村里表態等等，象這些屬于集體決策事項實施過程的小事，只要不違背原則，有利于推進工作、迅速實施，找準辦法或由誰來處理，都不要斤斤計較。即使在原則問題上有不同意見，也要找出問題和矛盾的中介點和切入點，體現一個干部應俱備的寬宏大度和坦蕩胸懷。今天重申，今后班子成員、站所長、村支書匯報工作，凡是請示馮鎮長表態同意的，就不要再找我請示。馮鎮長不同意的，也不再要向我匯報。馮鎮長既然表態就有表態的理由，你不要擔心我知不知道，如果需要，他自然會向我溝通。在座各位，都要自覺做到心胸寬一點，肚量大一點，多一些推心置腹，少一些明爭暗斗，謀事不謀人，補臺不拆臺，嚴以律已，寬以待人，大事講原則，小事講風格，容人之短，取人之長，求大同，存小異，有海納百川、山容千峰之度。從我做起，少爭個人之利，少爭個人得失，形成相互尊重、理解，相互信任支持、相互幫助關心、相互配合、相互補臺的良好風氣。

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