加快經濟發展建議

一、加快經濟發展方式轉變時不我待

加快經濟發展方式轉變是在經濟經歷恢復性發展、創業性發展、模仿性發展、曲折性發展、高速性發展之后，在又好又快發展階段的關鍵時期進行的一次深度變革，具有十分重要的現實意義與戰略價值。

1、贏得國際競爭優勢的戰略選擇。經濟史表明，世界經濟在歷次大的危機后，都會有一個結構的大調整、大變革。當前，全球經濟格局正在分化重構，各國都在積極搶占后危機時期發展競爭的制高點，積極謀求在未來經濟版圖中的新地位，而以低消耗、低污染、高效率為特征的“綠色經濟”正在成為發達國家走出危機陰影，贏得競爭新優勢的戰略選擇，也將成為世界經濟新的增長動力。我們必須順應國際經濟發展大勢，充分利用好我國經濟率先回升的先發優勢以及在新能源、新材料、新生物等領域與發達國家處于同等水平線的良好條件，及時抓住機遇加快轉變經濟發展方式，在發展中促轉變，在轉變中謀發展，進一步提高經濟發展質量，進一步增強抵御國際市場風險能力，進一步爭創比較新優勢，奮力實現后發趕超，贏得重要戰略主動，進一步提高在國際事務中的話語權和影響力。

2、確保經濟持續發展的內在要求。選擇什么樣的經濟發展方式，事關國民經濟的長久持續快速發展。在國際金融危機中，我國雖然在“保增長”上打了一場漂亮戰，但我國經濟的整體運行質量仍不容樂觀，許多深層次的矛盾尚未得到有效解決。從發展動力來看，國內和省內消費的拉動作用未得到應有發揮，經濟增長對資本、物質投入及國際市場依存度過高，結構性失衡明顯，經濟風險系數較高。從發展質量來看，高投入、高消耗、高污染、低水平、低效益的“三高兩低”問題仍比較突出。經濟發展與資源環境的矛盾日益加劇，一些地區資源環境承載能力接近極限，難以為繼。經濟的技術含量不高、企業的技術創新能力不強，產業結構不合理，對經濟的可持續發展構成較大威脅，急需加快轉變發展方式。

3、促進社會和諧穩定的迫切需要。經濟發展的方式與發展質量直接關系到社會的和諧穩定。傳統發展方式造成的嚴重環境污染，對群眾生產生活、財產安全與身體健康造成了較嚴重的危害，已逐漸成為近幾年影響社會穩定的重要因素。一些資源枯竭型城市與區域由于接續、替代產業發展緩慢，形成大量失業人員，也引起了越來越多的社會問題。與此同時，既有發展模式下的分配結構也存在較大缺陷，居民的收入增速與GDP增速比例不相協調，人民群眾在共享經濟發展成果中的公平感與認同感不高，影響了社會和諧，加劇了社會風險，要求我們通過加快轉變經濟發展方式，以持續改善老百姓的生產生活環境和條件，切實提高老百姓的生活質量和幸福指數。

4、克服現實工作阻力的直接回應。從1995年中央提出實現經濟增長方式“根本性轉變”至今的15年來，轉變經濟發展方式工作取得了很大成就，但仍存在一些阻力，影響了工作的`順利進行。主要表現為：一是思想上“不想轉”。不少地方的領導干部思想上未充分認識到轉變發展方式的極端重要性，不愿放棄既得利益，仍抱守舊有慣性思維，主觀上缺乏推進轉變的正確理念與價值觀。二是行動上“不敢轉”。當前GDP指標仍在各級政府政績考核體系中占據主導地位，缺乏科學、全面的政績評價保障，影響了他們的工作積極性，同時，在轉變發展方式過程中也必然需要淘汰一批落后產能或項目，客觀上在短期內會加大就業壓力，降低利稅水平，使許多地方領導心存顧忌。三是能力上“不會轉”。不少地方領導干部對如何正確處理好產業轉型與加快發展的關系、加快經濟增長速度與提高發展質量的關系、追求當前利益與謀劃長遠發展的關系拿不出有效招數，缺乏有效辦法，致使這一工作遲遲見不到明顯成效，需要我們及時采取針對性措施破除障礙，推動快轉。

二、加快經濟發展方式轉變要動真格

當前，我省經濟發展處在“速度”與“質量”的十字路口，經濟發展方式已經到了如何“加快”轉、主動轉、有效轉的關鍵時刻。加快轉變經濟發展方式，必須統一思想、深化改革、學習創新，在想“加快”上做文章，在敢“加快”上尋突破，在會“加快”上求實效。

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