財政局上半年工作總結
今年上半年,我局在市委、政府和玉林市財政局的正確領導下,在稅務部門的密切配合下,緊緊圍繞年初確定的目標,以發展為主題,以改革為動力,強化稅收征管,增收節支,優化支出結構,保證了重點需要,促進了我市的社會經濟的穩定發展。
一、上半年全市財政收支完成情況
(一
)收入情況
1—6月全市財稅收入累計完成45827萬元,占6月止分解任務4萬元的109.18%,占年任務83990萬元的54.60%,同比增收10593萬元,增長30.04%。其中一般預算收入完成29052萬元,占年任務63.24%,同比增收7288萬元,增長33.49%。非稅收入完成13482萬元,占一般預算收入的46.40%,占中央和地方財政收入的29.40%。
財稅三部門收入完成情況是:⑴財政口累計完成14111萬元,占6月止分解任務的162.20%,占年任務80.59%,同比增收3128萬元,增長28.48%。⑵國稅口累計完成14114萬元,占6月止分解任務的82.06%,占年任務41.06%,同比增收2723萬元,增長23.90%。⑶地稅口累計完成17632萬元,占6月止分解任務的109.52%,占年任務54.91%,同比增收4742萬元,增長36.79%。
(二)支出方面
1—6月全市一般預算支出78161萬元,占年初預算的51.94%,同比增支12839萬元,增長19.65%,支出進度正常。確保了全市干部職工工資的正常發放和機關正常運轉經費的需要,確保了重點支出資金的安排。
(三)1—6月全市財政收支的主要特點
1.國稅口增值稅下降幅度較大,1-6月增值稅累計完成8183萬元,減收1117萬元,下降12%,減收因素主要是陶瓷、水泥、電力等支柱稅源行業重點稅源企業減收明顯,雖然經濟回暖,但企業招工難,無法正常生產,造成減收。
2.地稅口、財政口增收明顯,在一定程度上彌補了國稅收入的缺口。其中地稅口增收的主要因素是營業稅、企業所得稅、資源稅、耕地占用稅增長強勁,主要是得益于我市在建的工程項目較多,完成投資進度比例比上年同期有一定幅度的增長,且房地產市場繼續向好,新樓盤不斷推出,稅源增加不少。財政口方面,增收主要因素是盤活處置的資產比多,1-6月份國有資本經營收入9269萬元,同比增收3857萬元,增長71.27%。主要是加快推進國有企業改制,第二水泥廠資產處置收入816萬元,氮肥廠資產處置收入2800萬元。
3.由于收入進度滯后,資金調度困難,支出安排只能確保重點支出的安排,欠撥專款金額較大,累計已達2.5億元。
二、主要工作情況
(一)以科學發展觀為指導,打造團結奮進的干部隊伍。一是堅持民主集中制原則,增強班子的凝聚力、向心力和戰斗力。局領導班子定期召開班子會,涉及干部任用、發展黨員、大宗財政支出等重要事項的,都經班子或班子擴大會議討論決定。班子成員間形成大事講原則,小事講風格、和諧的、齊抓共管的工作局面,充分發揮了領導班子的核心作用;二是組織財政干部認真開展理論和業務學習,開展有針對性的教育活動。我局組織全局干部重點學習了入學習黨的十七大精神,重點學習學習各項方針、政策及《行政許可法》、《預算法》、《政府采購法》、《會計法》、《公務員法》等,進一步提高了干部職工的政治、業務素質,增強了干部職工科學發展、創新工作的熱情,為實現財政工作的`新突破打下了扎實的思想基矗三是全局干部緊密聯系實際,樹立廉潔從政的財政干部形象。針對具體工作和崗位職責要求,區別不同情況,做到“特事特辦”、“急事急辦”,對不能辦理的事項做好說明工作,以熱情、積極的工作態度,為基層和外來辦事人員做好服務。四是搞好制度建設,強化遵守制度的自覺性。完善內部管理制度,用制度規范具體的行政行為,保證日常工作協調有序,把制度發到每個干部職工手中,確保了制度的落實。五是提高憂患意識,共同努力開創財政工作新局面。在財政形勢十分緊迫的情況下,面對新課題、新挑戰,以創新的理念和務實的精神,揚長避短,攻堅克難。在工作實踐中,班子成員根據分管工作,確定調研課題,認真開展,為工作決策提供可靠的依據和有效的建議,與大家共謀良策,形成上下聯動、步調一致、干實事、抓落實的工作氛圍。
(二)完善財稅征管工作機制,確保實現財政收入“雙過半”。強化征管責任落實。按照市委、市政府的要求,強化收入目標責任分解,層層落實征收任務,保證各鎮、各征收部門收入均衡入庫。一是強化財稅收入分析。組織對我市重點產業、重點企業運行發展情況進行調研,認真分析企業所得稅、個人所得稅等稅制改革對地方財政收入的影響,完善稅源監控增收措施,提高收入征管質量和收入任務到位率;加強收支預算執行分析和預測,針對預算執行中出現的問題及時進行分析研究,提出參考性意見和建議,不斷增強收入預算管理的前瞻性和預見性。二是強化非稅收入征管。進一步強化財政部門收入目標責任,堅持源頭控管與跟蹤監繳相結合,扎扎實實抓好各項非稅收入征收;規范土地出讓金收
支管理,嚴格實行“土地出讓收入足額繳入財政專戶,實行收支兩條線管理”的規定,強化非稅收入預算管理,提高監管水平,實現應繳盡繳,上半年非稅收入為13482萬元;完善契稅征管,努力提高契稅征管質量和服務效率,實現契稅收入2200多萬元。上半年,我市財稅總收入和地方一般預算收入均超過全年預算的50%,實現“雙過半”工作目標。
(三)深化財政制度改革,不斷提高財政管理水平。一是繼續深化部門預算改革,提高政府預算的透明度,編制預算內、預算外資金統籌安排的綜合預算,強化財政資金的管理和監督。二是加快社會主義新農村建設,推進農村綜合改革,落實“三農”政策,落實種糧直補資金4231.880117萬元;發放糧種補貼650萬元;核發“家電下鄉”補貼449.6347萬元,汽車摩托車下鄉補貼876.957879萬元。三是進一步完善政府采購制度建設工作,加強分散采購管理,擴大政府采購規模,推進公開招標工作,增強政府采購工作透明度。上半年共組織實施政府采購1672次,采購預算金額23668.22萬元,實際采購中標金額20536.46萬元,節約資金3131.8萬元,節約率13.23%。四是加大非稅收入收繳監管機制,深化“收支兩條線”管理。五是強化行政事業單位國有資產監管,逐步構建國有資產資本經營的預算體系,深化資本效績評價,加強國有資本運營效益管理。
(四)壓縮彈性支出,確保民生投入。一是合理界定財政保障范圍,形成聯動管理機制,實
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