綜合改革示范單位匯報材料

尊敬的各位領導、各位同事大家好：

長期以來，我區人口計生工作在市委、市政府的正確領導下，在市人口計生委的悉心指導下，在全區上下的共同努力下始終保持著良好的發展態勢。下面，我就我區開展人口計生綜合改革示范鄉鎮（辦事處）創建活動的進展情況、免費孕前優生健康檢查工作運行情況以及2012年我區人口計生工作擬打造特色和品牌的創新工作做如下匯報：

一、綜合改革示范鄉鎮（辦事處）創建活動進展情況

按照呼市人口計生委的要求，今年我區積極開展了綜合改革示范鄉鎮（辦事處）的創建活動。年初，我區確定了成吉思汗街道辦事處等4個地區作為今年的創建單位，并出臺了《人口和計劃生育綜合改革示范鄉鎮（辦事處）創建活動實施方案》，成立了領導小組，明確了創建活動的責任目標，細化了各項考核評估標準。各創建單位按照年初統一安排的工作目標，緊緊圍繞統籌協調、科學管理、優質服務、利益導向、群眾自治、人財保障六大機制,創新工作思路和工作方法，把鞏固基礎與提升整體工作水平結合起來，扎實穩步地開展了創建活動。

9月下旬，為了全面掌握今年人口計生綜合改革示范鄉鎮（辦事處）創建單位的工作進展情況，為年底市人口計生委對創建單位的專項評估做好準備，我區按照《呼和浩特市綜合改革示范鄉鎮（辦事處）考核評估標準》，采取入戶調查和查閱資料相結合的方式，對年初確

定的4個創建單位各項工作完成情況進行了嚴格的自評。

根據自評結果，今年以來，我區的4個創建單位均能夠按照區里的統一安排部署，立足本地實際，因地制宜，創新性地開展工作，人口和計劃生育工作水平有了明顯提高。為了做到優中選優，最近，我區對擬定的4個創建單位的軟件資料和匯報材料，又進行了一次認真審核，最終確定成吉思汗和西街街道辦事處2個地區申報今年的綜合改革示范單位，并要求上述2個申報地區要在前期工作的基礎上，進一步查漏補缺，提質提速，加快綜合改革示范鄉鎮（辦事處）創建力度。同時要根據自身特點著力培育具有示范作用的亮點工程，全力在點上深化，面上拓展，以點帶面把深化力度再進一步拓展延伸，形成各具特色的綜合改革工作示范體系，促進全區創建活動的深入開展。

二、免費孕前優生健康檢查工作運行情況：

自國家免費孕前優生健康檢查項目在我市啟動以來，我區嚴格按照國家、自治區、市人口計生委的統一安排部署，以農區計劃懷孕夫婦為重點，以區計生服務中心為龍頭，以計生服務網絡為依托，把孕前優生健康檢查作為優生促進工程的重要內容，與出生缺陷干預工程同步推進。截止目前，我區已對農區845對新婚夫婦進行了摸底調查，完成？對新婚夫婦孕前優生健康檢查。

為確保孕前優生健康檢查項目的順利實施，我區按照宣傳教育和輿-論引導先行的思路，在全區各地陸續開展了以關愛搭建連心橋梁，孕前優生‘助您好孕’為主題的宣傳倡導活動。利用近3個月的時

間，在農區開展免費孕前優生健康檢查活動，共制作宣傳橫幅三十余條，分別懸掛于保和少鎮政府、成吉思汗辦事處各村委會；制作了《致全區計劃懷孕夫婦的一封信》3萬余封，入戶發放給計劃懷孕夫婦；制作宣傳海報，張貼在各村主干道、集市等人員集中地區，將孕前優生健康檢查的服務目的、服務對象和定點服務機構明確告知計劃懷孕夫婦，引導群眾主動接受免費孕前優生健康檢查。刻錄了70盤內容為現行計劃生育政策和孕前優生健康檢查項目知識問答光碟，利用流動服務車在村內巡回廣播。借助新聞媒體開展宣傳活動，在呼市廣播電臺連心橋節目錄制了4期孕前優生健康檢查專題講座，接聽育齡群眾的咨詢熱線，就群眾關心的免費孕前健康檢查項目相關問題給予了解答；利用手機短信發送孕前健康檢查相關知識一萬余條；同時在區計生服務中心開通2部服務熱線，為群眾提供咨詢服務，使讓廣大群眾充分了解孕前優生健康檢查的必要性。

在開展孕前優生健康檢查工作過程中，我區按照職責分工，制定了詳細的培訓計劃，加大對區、鎮、村三級工作人員業務培訓和指導力度。一是組織專業技術人員參加內蒙計生委生殖健康咨詢師師資培訓；二是針對區、鎮兩級技術人員進行專業知識培訓，明確工作流程、職責分工和服務內容，舉辦全區免費孕前健康檢查技術培訓班，為孕前優生健康檢查工作順利開展提供人員保證和技術支持。

孕前健康檢查工作的難點是組織參檢人員，重點是提高檢查質量。前者靠基層網絡，后者靠技術水平。我區進一步明確此項工作的`服務流程，統一印制孕前優生健康檢查檔案和登記表格。由村級計生

專干入戶宣傳動員，組織符合條件的計劃懷孕夫婦自愿參檢；鄉級計生服務站為目標人群提供健康教育，并簽訂《免費孕前優生健康檢查同意書》；區級計生服務中心提供體格及相關臨床實驗室檢查。同時，嚴格按照技術標準，確立了區人口和計劃生育服務中心為國家免費孕前健康檢查項目的定點服務機構。在原有優生檢測實驗室基礎上，購置相應的檢驗設備和試劑，按照國家計生委確定的檢查內容逐項進行檢查。現階段，我區計生服務中心能夠開展16項規定項目，肝功能檢測（谷丙轉氨酶）、腎功能檢測（肌酐）和甲狀腺功能檢測（促甲狀腺功能激素）因缺少相應檢驗設備，不能進行檢測。免費孕前優生健康檢查是服務群眾的一項重要檢查，下一步，我區將繼續加大孕前優生健康檢查知識的宣傳力度，采取開辟宣傳專欄、制作工作手冊等有效宣傳手段，不斷提高育齡群眾對此項檢查的重視程度。同時加大基層技術人員和計生干部的培訓力度，加強業務知識學習，及時為群眾提供優生咨詢指導；更重要的是要積極爭取區計生服務中心國債資金，加強硬件設施建設，增添孕前健康檢查實驗室、優生宣教室、咨詢室和男性科室等功能科室，配齊配全檢驗設備，全面推進此項工作。

三、2012年我區擬打造特色和品牌的創新工作

一是進一步提升計生服務體系建設。2012年，我區將爭取國債資金用于新建新城區人口和計劃生育服務中心，新建服務中心位于北二環北側，鐵木真小區南側，規劃占地面積3000平米，建筑面積1800平米。該項目建成后將全面實現區級計生服務機構規范化、標準化建設，進一步提升計劃生育優質服務能力和水平

二是全力打造具有新城區特色的品牌項目群。按照爭一流，創唯一的理念，創新機制體制和工作方法，突出一鎮一品的工作特色，全力做好做優項目，各鎮、街道辦事處結合地區特點，在鞏固基礎與提升整體工作水平的基礎上，抓創新，抓特色、抓示范，打造各地區特色項目，實現人口計生工作新跨越。

三是提高人口素質，推進早教基地建設。為進一步拓展計生工作服務領域、轉變群眾育兒觀念，我區準備借助社會力量，利用城中村改造的新建小區幼兒園，成立1-2個早教基地，形成智能體側、育兒培訓、親子活動一條龍服務的早教品牌基地。

四是創新宣傳方式，開辟婚育新風網。率先建立新城區人口和計劃生育婚育新風網站。網站以建設新型生育文化、促進生育文明；開展關愛女孩行動，促進社會性別平等；加強獨生子女教育，提高人口素質；普及生殖健康知識，促進人的全面發展；倡導健康生活方式，促進社會文明進步五項任務為主要內容。

五是繼續完善考核評估辦法。2012年我區將繼續創新考核方式，努力增強目標責任考核的科學性和實效性。既要突出公開、公正、客觀的考核原則，又要保證考核結果的真實性、導向性和前瞻性，能夠真實反映基層工作實際，從而有效提高基層工作效率和工作積極性。

六是繼續依托規模以上非公有制企業黨組織。以點帶面鞏固擴大非公有制企業流動人口計劃生育協會試點，以促進流動人口服務為立足點。找準推動非公企業協會建設切入點，規范流動人口服務指導，有效推動流動人口基本公共服務均等化。

以上是我區開展人口計生綜合改革示范鄉鎮（辦事處）創建活動的進展情況和免費孕前優生健康檢查工作運行情況以及2012年我區人口計生工作擬打造特色和品牌的創新工作。希望各位領導、各位同事給予批評指正，多提寶貴意見。

謝謝大家！

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