廣元銀操作建議

“小額貸款公司是我們進軍金融領域的試驗田，積累公司在金融領域的人才和運營經驗。”四川開元集團辦公室主任謝尚書 對記者表示。而開元集團的試驗田——廣元全力小額貸款公司(下稱“廣元全力”)已于11月20日率先向當地銀監部門遞交了改制為村鎮銀行的申請。

開元集團正在全力推動其控股的廣元全力由“只貸不存”向“既貸且存”轉變。其政策依據是，銀監會和人民銀行2008年5月4日聯合下發的《關于小額貸款公司試點的指導意見》，其中規定：“小額貸款公司依法合規經營，沒有不良信用記錄的，可在股東自愿的基礎上，改造為村鎮銀行。”

銀行牌照之夢

廣元全力總經理趙瓊曾在多個場合表示，廣元全力的目標是商業銀行，直到其向廣元銀監分局提交申請后才有村鎮銀行一說。而開元集團網站資料對廣元全力的定位亦是，“以后將轉為村鎮銀行和商業銀行，開展存、貸業務以及以物易物，以物還貸，以物承貸等業務。”

值得注意的是，廣元市到目前并沒有自己的城市商業銀行。廣元全力的目標正是有朝一日能填補這一空白。

廣元市城市商業銀行的缺失，在廣元市財貿辦主任唐元力看來是“痛失的一個機遇”，至今，夢想中的“廣元市商業銀行”仍然是廣元市政府招商引資的一個重要項目。

唐元力介紹，在2005年左右的城市信用社改制中，由于政府財力不足，原有的數家城市信用社全部并入農村信用社系統。而其他城市卻在此基礎上發起設立了城市商業銀行。

看到廣元如此商機的顯然不止開元集團，7月21日，西-藏三利股份有限公司獨資5000萬元設立的.廣元市融利小額貸款公司(下簡稱“廣元融利”)就在距廣元全力數百米的地方開業。廣元融利總經理任思偉表示，其最終目標正是商業銀行，其愿意與廣元全力，以及浙商投資的廣元市旺蒼縣新京小額貸款公司，共同發起成立“廣元市商業銀行”。

控股權之爭

一直想推動廣元全力向正規金融機構轉型的開元集團在11月13日迎來了一位重要的客人。主管四川全省經濟的副省長黃小祥視察了廣元全力。據開元集團內部刊物《開元報》報道，黃小祥提出“在目前中央大力鼓勵發展農村多種金融形式的形勢下，要抓住機遇，加快發展，積極爭取改造為廣元村鎮銀行。”

一個星期后，廣元全力向廣元銀監分局遞交了改制為村鎮銀行的申請。但是，據廣元銀監分局負責監管村鎮銀行的銀監三處負責人介紹，如何改制，申請報告還沒寫清楚。該負責人向記者表示，“問題在于其不僅想改制為村鎮銀行，原有的股東還想控股。”

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