機關黨工委工作總結和工作思路

　　一、2005年工作總結

　　2005年是不平凡的一年，機關黨建工作在市委的領導下，以加強思想政治建設為根本點，以服從服務于發展第一要務為著力點，以“創建學習型機關、推進效能建設”為切入點，以提升黨員隊伍先進性為落腳點，求真務實，狠抓落實，全面完成年初機關黨建工作會議提出的各項目標任務，機關黨建工作又邁上一個新臺階。回顧一年來的主要工作，現總結如下：

　　（一）加強理論武裝，扎實開展“創建學習型機關、推進效能建設”活動。

　　1、不斷把學習貫徹“三個代表”重要思想引向深入。機關各黨組織把學習貫徹黨的十六屆三中、四中全會精神和黨內兩個《條例》及憲法等作為深入學習貫徹“三個代表 ”重要思想的具體內容，堅持立黨為公、執政為民，引導廣大黨員自覺實踐“三個代表”重要思想，用“三個代表”重要思想武裝頭腦，指導實踐，推動工作。3月初召開了市直機關黨建工作會議，市委副書記馬維江到會作重要講話； 6月下旬召開紀念建黨83周年座談會暨黨建理論研討會。市委副書記趙建明同志為獲獎的優秀論文頒獎并作重要講話。10月舉辦市直機關黨（總）支部書記學習貫徹黨的十六屆四中全會精神培訓班，有97名黨（總）支部書記參加培訓。

　　2、扎實開展“創建學習型機關、推進效能建設”活動。根據市委《關于建設學習型城市的實施意見》精神，由本委牽頭，會同市委組織部、宣傳部、人事局聯合下發了《關于開展“創建學習型機關、推進效能建設”活動的實施意見》，成立了市建設學習型機關工作協調小組，辦公室設在機關黨工委，負責日常創建工作，統一印制機關干部學習筆記本和常用英語100句小冊子。今年3月由市委常委宣傳部長顏偉光同志帶隊組織有關部門領導赴江蘇常州學習考察，4月份選擇了檢察院、教育局、財稅局等6個部門先行試點，在取得初步經驗的基礎上，于5月召開了市級機關“創建學習型機關、推進效能建設”活動動員大會，市委副書記作動員講話。7月中下旬分片組召開創建學習型機關匯報交流會，推動面上創建活動；在全市“學習周”期間請上海市委黨校教授來我市作《黨政機關現代文明禮議》專題講座等；還與有關部門共同舉辦了“機關中層干部”、“公務員電腦”、“公務員普通話”、“大專學歷教學”等培訓（高復）班；整個創建活動領導重視、工作扎實、形式多樣、成效明顯。

　　3、認真學習貫徹執行黨內兩個《條例》。中共中央頒布《中國共產黨黨內監督條例（試行）》和《中國共產黨紀律處分條例》以后，本委及時下發了《關于認真學習貫徹〈黨內監督條例（試行）〉和〈黨紀處分條例〉的通知》，4月與市委黨校聯合組織機關各黨組織和全體黨員進行兩個《條例》知識測試，有1500多名黨員積極參與，并從優秀試卷中抽取一、二、三等獎，增強黨員學習兩個《條例》的熱情。同時，機關各黨組織認真組織黨員干部收看上級紀委組織的兩個《條例》知識電視大獎賽實況，加深了對《條例》基本知識的理解，增強貫徹執行《條例》的自覺性。

　　4、認真學習貫徹《憲法》和《行政許可法》。十屆全國人大二次會議通過的憲法修正案。為貫徹落實市委《關于深入學習和貫徹實施〈中華人民共和國憲法〉的意見》，由本委牽頭，會同市委組織部、宣傳部、司法局聯合下發了《關于開展“憲法宣傳進社區、我為社區獻愛心”活動的實施意見》組織機關干部下社區開展“七個一”活動，即召開一次座談會、送一本憲法讀本、上一堂憲法輔導課、組織一次義務勞動、慰問一批困難戶、出一期宣傳欄、舉辦一場文藝演出。得到了市級機關各單位和黨員干部的積極響應，有959名機關黨員干部下社區參加義務勞動，贈送憲法讀本14700冊，得到了社區居民的好評。同時，上半年機關各黨（總）支部認真組織黨員干部學習《行政許可法》，組織收看省政府關于《行政許可法》知識電視講座，參加全省統一組織的國家公務員《行政許可法》知識考試，使機關干部較全面地掌握《行政許可法》的基本知識，增強了機關干部依法行政的自覺性。

　　（二）圍繞中心工作，扎實開展“機關效能建設年”活動。

　　1、服從服務于發展這個黨執政興國的第一要務。今年機關黨建工作緊緊圍繞市委十一屆三次全體（擴大）會議提出加快發展、統籌發展、合力發展，推進海寧經濟社會新跨越的目標。主動服從服務于發展這個黨執政興國的第一要務，加強與海洲街道的工作聯系，積極參加社區共建和抗臺防臺下村檢查落實工作；認真把握黨建工作在經濟建設中的切入點，統籌安排、注重實效，充分發揮黨組織優勢。激發黨員干部圍繞中心轉、立足本職干，爭創一流業績，促進經濟建設，不斷提高機關黨建工作服務經濟建設的貢獻率。

　　2、“機關效能建設年”活動扎實有效。今年機關各黨組織把“機關效能建設年”活動作為今年黨建工作的重點，進一步改進機關作風，優化發展環境，提高辦事效率，提高機關干部隊伍素質。根據市委的統一部署，本委認真做好效能建設問卷調查，查找機關效能方面存在的突出問題，認真落實整改措施，建立健全長效管理機制，本委將“效能建設”、“學習型機關”、“組織建設”、“內部管理”四個方面23項制度匯編成小冊子，機關工作人員人手一本；并制定了《優質服務、優良作風、內強素質、外樹形象自律公約》海機黨（2005）58號文件，自覺接受機關黨組織和黨員干部的監督。在抓好本委自身效能建設的同時，配合市效能辦抓好面上工作，本委主要領導擔任市效能建設監督員，負責一個組的督查任務；抽調一名工委副書記擔任市效能辦副主任兼綜合組組長，抓好辦公室日常工作。為解決來行政中心辦事“門難找“的問題，本委會同機關事務管理局印發了《海寧市行政中心辦事指南》，制作張貼和擺放指示牌，要求機關工作人員亮證上崗，文明辦公，服務基層，服務群眾，讓人民滿意。

　　3、服務全市工作大局，積極參與和承擔全市性重大活動。上半年我市“2、15”特大火災事故發生以后，根據市委的要求，本委主要領導連夜趕到黃灣鎮政府，積極參與突發事件善后處理工作，采取分組包戶，上門做好死者家屬的愛撫工作，迅速及時做好善后處理，竭力維護了社會穩定。為慶祝中華人民共和國成立55周年，根據市委辦、市府辦的統一部署，由本委牽頭組織《海寧市慶祝中華人民共和國成立55周年升國旗儀式》，市級四套班子領導、各鎮、街道黨委、人大、政府的主要領導、市級機關各部門黨政主要領導和行政中心全體機關工作人員近700人參加了慶國慶升旗儀式。今年8月，臺風“云娜”正面襲擊我省，為積極響應省委、市委的號召，本委與市有關部門共同負責，發動全市機關黨員干部為災區群眾捐款獻愛心活動，全市共收到愛心捐款568184元。還配合市有關部門組織機關黨員干部為寧夏貧困地區捐助衣被活動，展示了機關黨員干部的風格，弘揚了中華民族的傳統美德。

　　（三）夯實工作基礎，始終抓好黨的基層組織建設。

　　1、全面貫徹《機關組工條例》精神。今年是《機關組工條例》頒布實施6周年，機關各黨組織采取多種形式組織黨員干部深入學習《機關組工條例》、省委、市委的實施意見和實施辦法，落實各項規章制度，進一步理順機關黨工委的管理體制，今年我們在機關黨建工作會議上與11個部門黨組（黨委）、機關黨（總）支部三方簽訂聯手共建機關黨建工作責任書，明確三方各自的主要責任，并在取得經驗基礎上逐年推廣，不斷提高機關黨建工作的制度化、規范化、科學化水平。

　　2、深化完善規范化黨支部建設活動。為深化規范化黨支部建設，本委年初制定下發了《關于深化規范化黨支部建設開展爭星創優和雙“十佳”評選活動的通知》，在市直機關黨組織中開展爭星創優和“雙十佳”評選活動，即爭創支部工作規范星、協助行政優勝星、廉潔自律正氣星、效能建設滿意星、黨建工作特色星，評選“十佳”規范化黨支部和“十佳”基層優秀黨務工作者，作為今年深化完善規范化黨支部建設的重要舉措，不斷提升規范化黨支部建設層次，營造機關黨建爭星創優的良好氛圍，年終抓好爭星創優和“雙十佳”考評工作。

　　3、認真抓好發展黨員工作。按照“堅持標準、保證質量，改善結構、慎重發展”的方針，加強對入黨積極分子和發展對象的教育、培養和考察，嚴把發展對象確定關、新黨員接收關和預備黨員轉正關，注重在機關一線的青年和婦女中發展黨員，4月份在市委黨校舉辦市直機關入黨積極分子培訓班，有115名建黨對象參加培訓；預計全年共發展新黨員35名，預備黨員轉正40名左右，并實行發展黨員“公示制”和支部大會“票決制”，確保新黨員質量。

　　（四）履行監督職能，加強和改進黨風廉政建設。

　　1、開展以“為民、務實、清廉”為主題的黨性黨風教育 。按照市委、市紀委的統一部署，在機關各黨組織和黨員中開展以“為民、務實、清廉”為主題的黨性黨風專題教育活動。各黨（總）支部組織黨員干部認真學習胡錦濤在中紀委第三次全會上的重要講話，嚴格執行“四大紀律、八項要求”，學習《中國共產黨黨內監督條例（試行）》和《中國共產黨紀律處分條例》，堅持立黨為公、執政為民，牢記“兩個務必”的要求，保持和發揚艱苦奮斗的優良傳統，嚴格執行廉潔從政行為準則。為構建黨員干部自我約束機制，9月本委與人事局聯合下發《關于進一步完善機關工作人員守紀承諾制的通知》，總結三年來機關推行守紀承諾制的成功經驗，配合主題教育，在市級機關工作人員中重新簽訂守紀承諾書，到10月底止，有56個部門和單位的2057名機關工作人員簽訂守紀承諾書，其中有黨員1135名，副局以上領導干部242名。

　　2、切實加強黨內監督的力度。今年機關各黨（總）支部組織黨員干部認真學習兩個《條例》的基礎上，以《黨內監督條例》和《機關組工條例》的有關規定，切實加強黨內監督的力度，著重從監督制度建設入手，建立完善機關黨內監督各項制度，如民主集中制、重要情況通報或報告制、領導干部述職述廉、民主生活會、民主評議黨員等監督制度，把黨內監督、輿論監督、群眾監督三者有機結合起來，積極探索黨內監督制約機制，不斷提高黨風廉政建設和反腐敗斗爭的法制化水平。

　　3、嚴肅查處違紀違法案件。工委加強對查辦案件工作的組織和領導，按照黨員干部的管理權限，機關紀工委認真查辦職責范圍內的案件，積極配合市紀委對廣電局、水利局、信用聯社等單位黨員違紀案件的查處工作，不斷提高辦案質量和辦案水平。根據上級的統一部署，對黨員賭博問題進行專項整治、對機關干部私駕公車、拖欠公款情況和對處分人員執行情況進行專項清理；同時認真做好信訪工作，從群眾來信來訪中排查黨員干部違紀線索，嚴肅查處違紀違法案件。

　　（五）加強機關黨的自身建設，不斷提高機關黨建工作水平。

　　一方面，重視抓好機關黨務干部隊伍自身建設，調整充入工委領導班子，班子成員團結協調，分工負責；領導干部以身作則，嚴格要求自已，帶好隊伍，管好黨員；全體工作人員勤奮工作，密切配合，今年新招考了一名國家公務員，增添了新生力量，工委各項工作有了新的起色。同時，工委經常與部門黨組（委）溝通聯系，選好配強機關黨支部書記，做好機關黨務干部的業務培訓，不斷提高機關黨務工作水平；另一方面，支持機關工、青、婦群團組織根據各自章程開展獨立的活動，不斷擴大黨的群眾基礎，靠群團組織活動來團結人、吸引人、凝聚人。機關工會認真組織開展了市直機關第八屆運動會，開設乒乓球、藍球、保齡球、太極拳、田徑等12個單項和72個小項的比賽活動，是歷屆運動會規模最大，比賽項目最多，參與人數最多的運動會，豐富了機關干部的業余文化生活；工會還組織了560多名機關職工療休養活動。以“黨建帶團建”活動為抓手，支持機關共青團組織開展爭創“青年文明號”和“青年志愿者”服務活動，弘揚文明新風；加強機關婦女組織建設，開展適合婦女特點的“中國結”和“健美操”培訓活動，積極維護婦女兒童合法權益。

　　在肯定成績的同時，我們也清醒地看到工作中存在的不足，主要是機關工作作風不夠深入；黨內監督還不夠到位；機關黨建工作的方式方法還不夠創新；有的黨員的先鋒模范作用不夠明顯。這些問題有待于進一步加強和改進。

　　二、2005年工作思路

　　2005年市直機關黨建工作的總體思路是：突出“一個重點”（即突出切實加強黨的執政能力建設這個重點），貫穿“一條主線”（即貫穿開展保持共產黨員先進性教育這條主線），加強“兩個基礎”（即加強機關黨的基層組織和黨員隊伍建設兩個基礎），推進“兩項活動”（即深入推進創建學習型機關和機關效能建設兩個活動），圍繞“三個管好”（即管好黨員、管好干部、管好機關）。機關黨建工作的總要求是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹黨的十六屆四中全會和市委全會擴大會議精神，緊緊圍繞全市工作大局和市委、市政府的中心工作，以加強黨的執政能力建設為重點，以開展保持共產黨員先進性教育為主線，以加強黨的`基層組織和黨員隊伍建設為基礎，以深入推進創建學習型機關和機關效能建設為抓手，切實管好黨員、管好干部、管好機關，為我市加快發展、統籌發展、合力發展，全面推進經濟社會新跨越提供思想組織保證。具體從五個方面18個工作要點去考慮：

　　一、以切實加強黨的執政能力建設為重點，進一步加強黨的思想政治建設

　　1、加強理論武裝，深入學習貫徹十六屆四中全會和市委全會擴大會議精神。

　　2、圍繞中心工作，提高機關黨建工作服務經濟建設的貢獻率。

　　3、發揮政治優勢，切實加強機關思想政治工作。

　　4、開辟網絡平臺，利用政務網建立《機關黨建》局域網站。

　　二、以開展保持共產黨員先進性教育為主線，切實抓好黨的基層組織和黨員隊伍建設

　　5、提高黨員素質，扎實開展保持共產黨員先進性教育活動。

　　6、加強班子建設，繼續開展規范化黨支部爭星創優活動。

　　7、樹“黨員優質服務示范崗”，充分發揮共產黨員的先鋒模范作用。

　　8、發展黨內民主，進一步關心愛護黨員干部。

　　三、在創建學習型機關上下功夫，進一步推進機關效能建設

　　9、加大工作力度，深入推進“創建學習型機關、推進效能建設”活動。

　　10、學習新知識，廣泛開展“新三學”和推廣普通話活動。

　　11、改進工作作風，進一步提高辦事效能。

　　四、在強化黨內監督上下功夫，進一步加強黨風廉政建設

　　12、抓教育，深入開展“為民、務實、清廉”和黨紀法規教育。

　　13、抓查處，嚴肅查處黨員干部違紀違法案件。

　　14、抓監督，切實履行機關黨組織的監督職能。

　　15、抓制度，進一步健全黨風廉政建設責任制。

　　五、在加強自身建設上下功夫，進一步加強機關黨務干部隊伍建設

　　16、加強學習培訓，提高黨務干部工作本領。

　　17、加強溝通聯系，繼續推行聯手共建機關黨建工作責任制。

　　18、加強工、青、婦群團工作，不斷擴大黨的群眾基礎。

　　明年擬在以下五個方面創新活動載體，拓展工作思路：

　　1、建立《機關黨建》局域網站。堅持與時俱進，運用現代信息技術，利用機關政務網建立《機關黨建》局域網站，為機關黨組織和廣大黨員提供一個更加廣闊的平臺。開設工委文件、支部園地、經驗交流、黨內監督、入黨公示、問題探索等欄目，為機關黨組織提供信息、宣傳政策、交流經驗、探討問題、博采眾長。并確定專人負責，及時報道基層黨組織和廣大黨員干部喜聞樂見的好題材、好文章，在多出精品上下功夫，使《機關黨建》成為黨員干部的良師益友，增強與讀者的親和力，增強知識性、可讀性和實用性，擴大機關黨建工作的時空影響。

　　2、在市委黨校分期分批舉辦先進性教育黨員輪訓班。為扎實開展保持共產黨員先進性教育活動，我們將會同市委黨校分期分批舉辦先進性教育黨員輪訓班，組織黨員學習貫徹黨章，堅定理想信念，堅持黨的宗旨，增強黨的觀念，發揚優良傳統。認真解決黨員和黨的組織在思想、組織、作風以及工作方面存在的突出問題，達到提高黨員素質、加強基層組織、服務人民群眾、促進各項工作的目標，切實增強黨員隊伍和黨組織的創造力、凝聚力戰斗力。

　　3、在市直機關黨組織中開展聯鎮（街道）掛村（社區）結對黨支部活動。為充分發揮機關黨組織的作用，密切與基層黨組織和人民群眾的聯系，開展與聯系鎮（街道）所屬村（社區）黨支部結對活動，作為機關黨（總）支部的聯系點、調研點、扶貧幫困（助學）點，為基層為群眾辦實事、做好事、解難事。

　　4、在市直機關窗口服務單位開展樹“黨員優質服務示范崗”活動。堅持“以人為本”， 展現一名黨員一面旗幟，以提供人性化服務為目的，以優良作風、優質服務、優美環境、讓人民滿意為內容，以為民服務作為落腳點，形成向“黨員優質服務示范崗”看齊，向“黨員優質服務示范崗”學習的良好氛圍，。本委將擬《關于市直機關樹“黨員優質服務示范崗”申報考評管理辦法》，發揮黨員在窗口服務行業中的先鋒模范作用。

　　5、機關黨組織向黨員贈送“入黨生日卡”活動。為密切黨組織與黨員的聯系，由機關黨工委統一印制黨員“入黨生日卡”，將黨員的姓名、入黨時間、黨令和入黨誓詞等內容印制在卡上，黨員入黨生日那一天由各黨（總）支部向黨員贈送“入黨生日卡”，對在職黨員由支部書記開展一次談心談話活動，重溫入黨誓詞，增強黨員的理想信念和宗旨觀念；對離退職休老黨員采取支部上門贈送“入黨生日卡”慰問的形式。體現黨組織關心黨員、愛護黨員，使廣大黨員牢記入黨誓言，永葆黨員先進性，充分調動廣大黨員的積極性、主動性和創造性。

　　總之，2005年機關黨建工作要有新思路、黨員教育要有新舉措、支部活動要有新亮點、黨內監督要有新突破、機關黨建要有新成效。

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