地質公園情況匯報
各位領導，同志們：
按照會議安排，現將柞水溶洞國家地質公園各項籌備工作進展情況匯報如下：
一、基本概況
柞水溶洞國家地質公園位于柞水縣石甕鎮，總面積140平方公里，分為3個園區。其中，中心園區“柞水溶洞—泥盆系巖相剖面園區”，距縣城18km，距省會城市西安76km，園區面積70 km，內有佛爺洞、天洞、風洞、百神洞等117個，目前已經探明的大型溶洞18個，具有商業開發價值的大型溶洞為9個，為典型的喀斯特地貌，是陜西乃至西北地區規模最大的溶洞群，也是我國小區域內巖溶地貌體系最完整的地點之一，堪稱我國的“溶洞世界”和“洞穴博物館”；九天山園區位于縣城南8km的下梁鎮，位居牛背梁國家森林公園與柞水溶洞—泥盆系巖相剖面園區之間，面積45 km；鳳凰古鎮園區位于縣城東南部鳳凰鎮，距縣城43km，園區面積為25 km。柞水溶洞于2017年3月申報設立了省級地質公園，2011年4月27日正式揭碑開園，并于同年12月獲評為國家級地質公園。
公園是一個以溶洞、峽谷、瀑布、古生物化石等地質遺跡景觀為主體，輔以豐富的生態景觀和人文景觀，集科學和美學價值于一體的大型綜合性地質公園。園內廣泛分布著地
史時期形成的多種類型地質遺跡，包括大小各異，景觀奇特的溶洞景觀，千姿百態的地表地下巖溶地貌，尤其是溶洞景觀分布在石甕鎮地區大約700m—800m總厚的沉積地層中。經科學研究，這些巖溶發育的海拔高度分別為650m—750m、750m—850m、900m—1100m等三個層次空間高度，反映了新近紀晚期至第四紀之間秦嶺地殼多期間歇性抬升的演化過程。其典型的卡斯特地貌結構、洞府桃園的地質遺跡以及西北唯一的徽派建筑民居群和獨特的自然景觀被地質學家稱為“秦嶺明珠，北國奇觀”。
二、地質公園的建設、管理和保護
1、健全管理機構。設立了柞水溶洞國家地質公園管理處，事業性質，科級建制，定編 8人，隸屬縣旅游開發管理局管理，其中科技人員 4人，制定了一系列的地質公園保護和管理規定，由管理處行使公園的開發、保護和管理職能。
2、加強科學規劃。先后邀請陜西師范大學、長安大學、陜西省地質礦產局、陜西省自然保護區管理站、陜西省林業廳、中國地質科學院巖溶地質研究所等單位對公園開展了一系列的資源調查、評價、規劃、設計和保護開發-論證等工作，使地質遺跡的保護和開發步入了科學發展的軌道，為更好地保護和合理開發利用地質遺跡資源奠定了良好的基礎。
3、加大基礎設施建設。“圍繞打造國家地質公園”和建設精品園區的目標，編制了《柞水溶洞國家地質公園總體規劃》，并按照《中國國家地質公園建設工作指南》相關規
劃要求，由政府主導、職能部門配合、多方籌措資金，將建設任務、工程時限逐項落實到職能部門和涉及到的企事業單位和村鎮。
5、加大地質遺跡保護。
（1）2017年至2017年園區管理處、縣旅游公司投入第一期地質遺跡保護項目經費150萬元，先后由陜西省長安大學、陜西師范大學完成了地質公園遺跡保護項目設計、預算以及地質遺跡數據庫的建立；長安大學完成了公園標志牌1塊、總體介紹牌6塊、景區景點解說牌30塊、保護牌14塊、引導牌12塊；西安瑞星企劃有限責任公司、長安大學完成了《公園地質遺跡保護總體規劃》、《科普畫冊》和《科學導游培訓材料》的編制工作。
（2）2017至2011年，縣旅游公司投入地質公園博物館前期工程和土建工程及基礎設施建設總計1632.6萬元，其中征地及土石方工程163.8萬元，主體樓土建（含裝修、網架工程）1000萬元，廣場和停車場等249萬元，博物館布展168萬，方案設計、附屬工程及綠化51.8萬元。
（3）2012至2017年計劃投資5.5億元用于溶洞國家地質公園建設項目。其中，一期建設項目主要集中在柞水溶洞園區，總投資約2億元，建設項目有：柞水溶洞票務中心，國家地質公園博物館，柞水地方戲演藝劇院，西乾谷水、電、路等交通基礎設施建設，柞水溶洞地質遺跡保護工程等。資金籌措方案：一期建設企業自籌5000萬元，招商引資8000
萬元，爭取銀行貸款7000萬。目前已完成前期科研論證、立項、土地報批和項目設計等工作。
6、穩步推進網絡建設。籌建開通了柞水溶洞國家地質公園旅游網站，設立了留言板，加強互動交流讓全社會關心公園建設的人獻言獻策，共同致力園區繁榮發展。
三、地質公園建設的意義
柞水溶洞國家地質公園前身為柞水溶洞景區，于1984年開發建設，開發建設20多年來，先后被評為“省級風景名勝區”、“ AAA風景區”、省級平安景區、中國大學生最喜歡的旅游目的地，不僅創造了較好的經濟效益，而且取得了較好的社會效益，累計接待游客400余萬人次，實現旅游收入5000萬元，帶動相關產業增收由1984年的200萬元，增加到了2011年11000萬元，一系列土特產品和旅游產品已沖出陜西走向了全國市場。柞水溶洞國家地質公園的建設為柞水縣旅游業的崛起以及推動地方產業結構調整，加快區域經濟發展注入新的活力。
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四、下一步工作打算
1、堅持高標準規劃，全力打造精品地質公園。以“世界自然遺產，世界地質公園，國家AAAA級旅游區”為目標，按照“三個園區一個泥盆系標準巖相剖面”，扎實做好基礎建設工作，力求按照高起點 ，高標準，利環保，可持續發展的理念建設園區。
2、加大宣傳力度，努力提升園區知名度。采取多樣措施，充分利用中、省、市各大媒體對柞水溶洞國家地質公園進行廣泛宣傳，深入挖掘整理園區地方文化內涵，打造精品旅游項目，開辟地質旅游科考線路，著力把柞水溶洞地質公園建設成為全國知名的游覽觀光和地質科考基地。
3、加強管理機構自身建設，完善管理職能，提升管理水平。盡快完善地質遺跡保護管理的'有關法規政策，有利推動地質遺跡保護工作開展。
柞水溶洞國家地質公園蘊藏著豐富的地質、地貌資源，具有極高的科學研究、科普教育和經濟開發價值，具有高品位的美學欣賞內涵。我們相信，國家對柞水溶洞地質公園的大力扶持，將進一步促進柞水溶洞國家地質公園地質遺跡的保護和資源開發，有力推動柞水縣經濟和社會的可持續發展。
以上發言不妥之處，敬請各位領導批評指正。
地質公園情況匯報 [篇2]
2017年12月27日，沂蒙山國家地質公園參加第九批世界地質公園推薦評審會，成功進入世界地質公園推薦名錄，作為2018年中國向聯合國教科文組織申報世界地質公園的候選單位。
一、申報沂蒙山世界地質公園前期工作
1、4月10日-12日，邀請中國地質大學教授、博導、地質公園研究領域知名專家田明中、武法東、張建平現場指導世界地質公園申報工作。經過實地考察，專家組認為臨沂市具備申報世界地質公園的基礎條件。
2、4月20日，蒙山管委會和市國土局向市政府呈報《關于申報沂蒙山世界地質公園的請示》，就申報工作的必要性、可行性，準備情況和下步工作重點予以呈請和匯報。張市長作出批示，要求各單位論證世界地質公園申報工作的可行性。5月7日，左市長、邊市長召集平邑縣、蒙陰縣、市旅游局、市國土局、蒙山管委會負責人，專題研究論證申報沂蒙山世界地質公園工作。經與會同志討論、分析，一致認為，申報沂蒙山世界地質公園總體可行，利大于弊。5月11日，蒙山管委會和市國土局向市政府呈報《關于申報沂蒙山世界地質公園利弊分析的報告》。6月8日，田明中、武法東、張建平教授再次到我市與左市長、邊市長、市國土局、蒙山管委會負責人對接，對推進申報沂蒙山世界地質公園工作提出了相關建議。
3、按照市政府領導對申報沂蒙山世界地質公園工作的要求，6月15日-24日，市國土局、蒙山管委會一行6人赴湖北神農架世界地質公園、內蒙古阿爾山國家地質公園就世界地質公園的創建工作進行了考察學習。
4、7月23日，市政府召開第62次常務會議，組織各相關部門、單位負責人專題討論世界地質公園申報工作，會議對申報工作的利弊、程序步驟和目前亟需開展的工作進行了全面分析，成立了市級層面的沂蒙山世界地質公園創建工作領導小組，標志著沂蒙山世界地質公園申報工作正式全面啟動。
5、8月3日，中國地質大學（北京）專家團隊一行10人來我市開展沂蒙山地區地質遺跡野外調查工作。
6、8月28日，省國土資源廳下達《山東省國土資源廳關于同意臨沂市開展沂蒙山世界地質公園申報前期工作的批復》（魯國土資字[2017]302號）。
7、8月31日，臨沂市副市長李朝輝、市國土資源局副局長劉貴增、蒙山管委會書記劉桂民等一行六人到國土資源部，向地質環境司副司長陳小寧、處長袁小虹匯報了沂蒙山世界地質公園申報工作的開展情況，爭取國土部對沂蒙山申報世界地質公園工作的關心和支持。
8、9月1日，蒙山旅游區下發文件，正式成立創建沂蒙山世界地質公園工作領導小組，黨委書記劉桂民、黨委副書記、主任解東任組長。
9、9月22日，經嚴格履行招投標程序，蒙山管委會與
北京地大凱諾科技有限公司就“中國沂蒙山世界地質公園申報材料編制”項目，正式簽訂合同。
10、9月30日-10月11日，八一制片廠張蠡導演、中國地質大學武法東教授帶領攝制組工作人員來我市開展沂蒙山世界地質公園申報宣傳片拍攝工作。
11、11月底，完成沂蒙山世界地質公園申報材料編制。 12、2017年12月27日，國土資源部組織召開了第九批世界地質公園推薦評審會，沂蒙山地質公園成功入選世界地質公園推薦名單，作為2018年中國向聯合國教科文組織申報世界地質公園的候選單位。
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13、2017年3月8日，邀請中國國家地質公園規劃與建設評估專家武法東教授、聯合國教科文組織世界地質公園評審專家韓晉芳博士做申報培訓報告，蒙山旅游區和蒙陰縣相關單位主要負責同志參加了培訓。
14、通過與專家團隊協商，制定了蒙山旅游區創建沂蒙山世界地質公園任務分解表（2017-2018），涵蓋聯合國教科文組織世界地質公園建設標準226項任務要求，明確責任單位、責任人、時間節點。
二、沂蒙山存在的問題與不足
（一）地質公園管理組織機構尚不完善。2017年9月29日，臨沂市機構編制委員會下發文件（臨編[2017]30號），同意蒙山旅游區管理委員會加掛沂蒙山國家地質公園管理局牌子，其他不變。文件中沒有明確管理權責、編制、人員等內容。據了解，國內部分世界地質公園存在管理機構權責不
明的弊病，導致各園區管理、建設難以協調、統一。世界地質公園創建涉及地質、旅游、規劃等專業性較強的工作，尤其是后續要常態化與聯合國教科文組織溝通，亟需充實具備較強的英文表達能力、熟悉公園建設情況的人才。
（二）各園區建設水平參差不齊，地質公園顯示度不明顯。地質公園顯示度就是指園區從宣傳材料、標志系統、地質博物館（陳列廳）、數據庫、網站等軟硬件建設上能營造地質公園氛圍，是聯合國評估專家考察的重要方面。蒙山園區中的云蒙景區、蒙山人家景區地質公園顯示度不明顯，蒙陰的孟良崮園區、云蒙湖園區沒有體現地質公園的相關建設，距離世界地質公園要求還有很大差距。
（三）地質公園科普科研工作亟待加強。科普教育工作的廣泛推廣是聯合國評估專家實地考察的重心。沂蒙山地質公園沒有詳細的科普科研工作計劃。雖然鉆石園區被國土部批準為國土資源科普基地，但是缺乏學校以及其他社會團體的廣泛參與，并沒有有效發揮科普教育功能。2018年聯合國教科文組織將實地考察公園范圍內是否具有國際地質意義的地點和景觀，評估專家將根據公園前期開展的、已經過同行審議并公布的研究，開展全球性的比較評估。沂蒙山資源豐富，可開展的地學研究項目課題很多，例如新構造運動與岱崮地貌的形成與演化、“金錢石”的成因等；但是沒有設立科研專項資金，工作進展緩慢。
（四）地質公園宣傳力度小。世界地質公園建設理念尚未被區內群眾廣泛接受與認可。沒有與姊妹公園、科研團體、
大中小學校等單位、團體開展實質性的交流活動，沒有參加國內外組織的地質公園建設交流會議，沂蒙老區的知名度高，但大眾對沂蒙山地質公園的關注度較小。
三、沂蒙山下一步工作計劃
沂蒙山地質公園進入國土部推薦名錄，體現了一定的資源優勢，但距離世界地質公園建設標準還有很大差距，到2018年聯合國專家實地評估之前，需要做的工作主要有：
（一）完善地質公園管理組織機構。根據聯合國教科文組織的要求，結合沂蒙山地質公園跨縣區的實際，建立管理到位、職責明確、實際有效的專職管理機構，成立相關科室，配備地質、旅游、英語等相關專業人才。
（二）提升完善標識系統建設。按照世界地質公園建設標準，統一沂蒙山地質公園五大園區標識和解說系統；建立地質公園數據庫和中英文網站。
（三）完成沂蒙山世界地質公園博物館等基礎設施建設。按照世界地質公園要求，新建沂蒙山世界地質公園博物館，新建或改造園（景）區地質公園陳列室；加強地質公園基礎設施建設（游客中心、景區道路、景區環境治理等）。
（四）大力加強地質公園科普科研與宣傳工作。編寫與出版針對不同讀者群體的地質公園導游手冊及科普讀物；開展針對地質公園的科學研究項目；建設并重點打造地質公園科普、科考路線；加強與國內外世界地質公園的溝通交流，參加世界地質公園大會并開展實質性的交流活動；創新宣傳形式，開展地質公園徽標設計大賽、地質科普進社區、進學校等活動，提高大眾對于地質公園的認知度；開發地質產品，
加強地質公園促進地方經濟發展工作。
創建中國沂蒙山世界地質公園是全面優化沂蒙山整體環境、塑造嶄新形象，打造世界級旅游文化名區的手段，蒙山旅游區各部辦局將進一步強化全局觀念，統一思想，形成共識，增強責任感和緊迫感，把創建中國沂蒙山世界地質公園作為一件大事，切實抓緊抓好。希望市政府在資金、政策上給予一定的傾斜、幫助。
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