介紹企業改制的法律性質及對勞動關系的影響

　　從法律意義上講，企業改制是企業法人的終止、變更和重新設立，原企業的權利義務總有新的承繼者(注：《企業改制后原有債務的承擔》，《人民司法》1998年第4期。)。根據民法通則第44條第2款規定：“企業法人分立、合并，它的權利和義務由變更后的法人享有和承擔;”因此，企業改制前所簽訂的未到期的勞動合同(除破產或另有約定且不違背法律的外)，在改制后應繼續履行，改制后的企業不得借口改制否認原合同的有效性。搞清企業改制的法律性質，這是正確處理好改制中出現的勞動爭議案件的前提和基礎。

　　雖然企業改制只是企業自身的一種變更，不影響存續勞動關系的有效性，但是由于企業改制對勞動關系主體之一——企業的產權關系、企業組織形式、經營方式和管理方式帶來深刻變化，這勢必對已確立的勞動關系帶來多方面的影響。主要有：

　　1、隨著國有企業的公司化改造和公有制實現形式的多樣化，使過去國有企業主體關系不清、國家為用工主體的狀況得到根本改變，用人單位與勞動者的主體地位將更加明確。與此同時，隨著勞動關系雙方主體地位及權利的進一步明確，雙方之間的`利益關系也隨之會發生變化，不同的利益需求會在勞動關系上反映出來，而這些利益關系的調整必然產生大量的勞動爭議糾紛。

　　2、改制后的企業，為適應新的運行機制的需要，推進企業科學管理，提高勞動生產率，往往對原企業簽訂的勞動合同進行理順、規范、變更或重新簽訂，為此雙方產生爭議也就在所難免。

　　3、隨著國家“減員增效、下崗分流，形成優勝劣汰的競爭機制”政策的實施，企業裁員、解除勞動合同的情況也就顯得極其平常，由此帶來的經濟補償和賠償問題也會增加。同時，勞動法明確規定的下崗、內退、放長假、買斷工齡等新型勞動關系問題也大量出現，這些新型勞動關系有待在司法實踐中進行研究探討。

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