工會幫扶困難職工調研報告

　　在生活中，大家逐漸認識到報告的重要性，報告中提到的所有信息應該是準確無誤的。相信許多人會覺得報告很難寫吧，下面是小編精心整理的工會幫扶困難職工調研報告，希望對大家有所幫助。

　　為了進一步提升工會幫扶工作管理水平，掌握轄區內困難職工的基本情況，區總工會組織調研組，對建檔在冊的困難職工進行了調查摸底和入戶走訪。在深入調查、認真審核、精準評估、建檔立卡的基礎上，走訪了街道辦事處和部分企業，并進行了座談，經過反復研究，形成了此調研報告。

　　一、困難職工基本情況

　　本次調查，以36戶在檔困難職工為調查對象，制定了識別標準，對調查人員進行了培訓。通過逐戶調查、登記、審核、建檔立卡，摸清了困難職工生活現狀和致貧原因。經過認真走訪核實，區總工會根據調查了解掌握的情況，分析致困原因和幫扶需求，按照“一戶一檔案、一戶一計劃、一戶一措施”和“動態管理”的要求，進一步完善建檔立卡工作。全區建檔立卡的36戶困難職工大多為家庭收入低，健康狀況堪憂，文化程度較低，單親家庭較多，部分困難職工就業狀況不穩定，維持基本生活較為困難。

　　二、致困原因分析

　　根據調查情況分析，我區困難職工家庭困難程度不一，困難原因多樣，主要表現在以下五個方面：

　　（一）困難職工收入與家庭支出不匹配

　　困難職工平均工資為1617元/月，停產企業職工最低工資為186.74元/月。我區低保標準為664元/月，現享受低保職工7戶，收入低于最低工資共5戶。從本次調查結果反映，困難職工工資月收入低于我區企業職工平均工資、最低工資的分別占41.67%、13.89%；因喪失勞動能力，依靠享受低保、民政部門臨時救助和工會救助的占5.5%。

　　（二）子女教育費用大

　　盡管現在實行九年義務制教育，但高中、高等教育階段的費用支出較高，造成困難職工家庭負擔過重。本次走訪的36戶職工家庭中，有26戶職工家庭有子女上學，其中：接受義務教育和高等教育階段的困難職工子女分別為4名和22名，尤其是上大學受高等教育階段的家庭困難情況更為突出。

　　（三）大病致貧易、脫困難

　　當前，因病致貧不僅是困難職工、也是所有家庭的噩夢。在建檔立卡的36戶困難職工家庭中，患大病的9戶，其中本人大病4名、本人殘疾1名、患大病直系親屬4名，這些家庭傾其所有進行治療，雖然有醫保報銷，但治療前期費用大，還需定期復查和后期治療，需要源源不斷的資金投入，花光了家庭積蓄，負債較重，短期內難以脫困。

　　（四）居住條件差、購房難

　　近年來，廣大職工的住房條件雖然得到了改善，但是困難職工的住房條件仍很惡劣。在建檔立卡的`36戶困難職工家庭中，22戶有自己的住房（含廉租房），5戶租房住，9戶在父母、岳父母家的房子住，且住房條件差，面積小。

　　（五）單親家庭負擔重

　　近年來，單親家庭及其貧困問題呈現上升趨勢，在建檔立卡的36戶困難職工家庭中，15戶為單親家庭，3戶為單身家庭，占總數比例分別為41.67%、8.33%，造成單親家庭生活困難主要原因是家庭負擔重，既要撫養孩子上學又要贍養老人。

　　三、困難職工解困脫困對策及建議

　　在全面建設小康社會的進程中，扶貧攻堅已進入決勝決戰的攻堅時期，全區困難職工不能成為盲區，解困脫困工作只能加強，不能有絲毫松懈。我們通過深入研究分析，提出以下建議和對策。

　　（一）開展技能培訓，提升困難職工勞動技能素質，增強就業創業能力。

　　針對有勞動能力的困難職工，依托職工培訓機構，通過開展技能培訓，發揮工會培訓陣地作用，加大職工培訓投入，精選培訓項目，為職工搭建成才平臺。積極對接企業用工需求，大力開展“企業訂單+工會培訓+就業崗位”的靶向培訓，激發困難職工學技術、提技能的內生動力。加強與政府人社部門的合作，整合資源，形成合力，打通職工培訓、技能鑒定、證書發放、就業創業通道。

　　（二）鼓勵創業，增強困難職工“造血”功能。

　　支持困難職工依靠技能、自主擇業，鼓勵困難職工瞄準市場、敢于創業，引導困難職工立足崗位、創新創造，從而推動大眾創業、萬眾創新。對有創業意愿并具備條件的困難職工，區總工會牽頭，會同金融機構，為困難職工創業提供小額貸款。推動困難職工充分享受政府的就業創業扶持政策，做好開發“公益性崗位”的配合工作，推動“零就業家庭”至少有一人就業。加強與政府職能部門、社會專業機構的聯系協作，通過發布企業用工信息、舉辦招聘會、搭建校企合作平臺等形式，為困難職工就業創業提供便捷高效的信息化服務。

　　（三）發揮社會保險的保障作用，解決困職工后顧之憂。

　　進一步加強社會保險有關法律法規的宣傳工作，督促企業履行社會責任，提高職工主動繳納社會保險意識，配合政府有關部門做好依法收繳、按標發放工作。對于未參加基本養老保險的困難職工，與政府有關部門共同研究，制定切實可行的辦法，采取有效措施，將其納入基本養老保險范圍。對社會保險中斷的困難職工，督促所在企業和困難職工補交。對因無法正常領取失業保險金，或者工傷認定困難、工傷保險待遇落實不到位等原因，造成家庭困難的職工，工會力所能及開展救助，推動落實相關待遇。符合低保條件的困難職工，幫助其按政策規定實現“應保盡保”。

　　（四）推進基本醫療保障，實施困難職工醫療救助。

　　針對因病致困的職工，除城市職工享有的醫保政策外，區總工會應在積極開展大病救助的基礎上，結合我區實際，推動開展職工醫療互助保險工作。探索與醫療單位建立協作關系，借助愛心醫院、愛心藥店等普惠制工作的開展，為大病職工提供優惠服務。推動政府有關部門完善醫療救助制度，逐步提高重特大病報銷比例，減輕困難職工自負醫療費。協調紅十字會等相關部門給予特殊病種醫療救助。

　　（五）積極爭取各方面支持，開展社會救助。

　　積極爭取區委、區政府重視支持困難職工解困脫困工作，加強與政府相關部門的溝通，推動建立健全政府救助托底制度。協助政府統籌實施最低生活保障、特困人員供養、受災人員救助、教育救助、住房救助、就業救助、臨時救助等社會救助制度，不斷強化社會救助托底功能。在協助落實社會救助政策的同時，把工會“送溫暖”與日常救助活動相結合，加大救助力度，保障困難職工基本生活。依托困難職工幫扶中心，發揮愛心超市便民功能，為困難職工家庭發放糧油、衣被等生活必需品。推動建檔立卡困難職工優先享有政府保障性住房政策，幫助解決住房困難。

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