2016招標師法律法規考點：招標文件的構成

　　(1)招標文件的一般構成按照有關招標投標法律法規與規章的規定，招標文件一般由以下七項基本內容構成：

　　1)招標公告或投標邀請書;

　　2)投標人須知(含投標報價和對投標人的各項投標規定與要求);

　　3)評標標準和評標方法;

　　4)技術條款(含技術標準、規格、使用要求以及圖紙等);

　　5)投標文件格式;

　　6)擬簽訂合同主要條款和合同格式;

　　7)附件和與其他要求投標人提供的材料。

　　各類招標文件都包括一般構成的七項基本內容。所不同的是，對不同類型項目的招標文件的內容構成，有關部委又結合行業的具體特點進行了一些特殊規定。比如，工程施工招標文件，《工程建設項目施工招標投標辦法》增加了“對采用工程量清單招標的，必須提供工程量清單”;勘察設計招標文件，《工程建設項目勘察設計招標投標辦法》增加了“勘察設計范圍”和“對勘察設計進度、階段與深度要求，勘察設計費用支付方式，對未中標人是否給予補償及補償標準”等規定;政府采購招標文件，《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》增加了“廢標條款”和與“省級以上財政部門規定的其他事項”的規定。

　　(2)招標項目所有實質性要求和條件都必須列為招標文件的重要內容

　　招標文件中的實質性要求和條件還應當包括：

　　1)明確規定投標保證金的數額、方式和交納方法;

　　2)明確規定投標有效期和出現特殊情況的處理辦法;

　　3)明確規定貨物交貨期和提供服務的.時間;

　　4)明確規定是否允許價格調整及調整方法;

　　5)明確規定是否要求提交備選方案及備選方案的評審辦法;

　　6)明確規定是否允許對非主體、非關鍵工作或貨物進行分包及相應要求;

　　7)明確規定是否允許聯合體投標及相應要求;

　　8)對采用工程量清單招標的，應當明確規定提供工程量清單及相應要求;

　　9)明確規定各項技術規格是否符合國家技術法規的規定。不得要求或標明特定投標人或者產品，必須引用某一供應者的技術規格才能準確或清楚說明擬招標貨物的技術規格時的處理方法;

　　10)明確規定對投標文件的簽署及密封要求等等。

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