關于綠色質量提升行動會議的講話稿
剛才, 局長通報了全市綠色質量提升行動安排意見,大家對行動安排意見進行了討論, 市長還代表市政府與各區縣政府、市直有關部門簽訂了目標管理責任書,希望大家要切實按照安排意見和責任要求,認真抓好貫徹落實。下個月,市委、市政府還準備召開全市綠色質量提升行動電視電話會議,屆時王福宏書記將發表重要講話,對全市綠色質量提升行動進行全面動員部署。在這,我主要在 局長通報和大家發言的基礎上,就如何開展好全市綠色質量提升行動,簡單講四點意見。
第一,要深化思想認識。
綠色質量提升行動是市委、市政府的一項重要決策,市委、市政府的主要領導對此高度重視。近三個月來,王書記多次召集我和有關部門研究綠色質量提升行動,并反復強調這項工作的重要性,給予了許多具體指導性意見。從我市實際情況來看,我們黃山既是典型山區、重點林區,也是定位于現代國際旅游城市的重要旅游城市。目前,我市森林覆蓋率高達77.4%,居全省首位,但也存在著質量不高、結構不優、林相不整齊的問題,特別是在交通干線、旅游干道、景區景點和重要節點等關鍵區域、關鍵路段仍然存在著綠化標準低、景觀效果差、特色不鮮明的問題,這與我市整體綠色環境不協調,與我們林業大市地位不匹配,也與我們建設現代國際旅游城市定位不相稱。開展綠色質量提升行動,是優化提升我市國土綠化質量的客觀需要,是深入推進“四大整治”活動的重要抓手,也是加快建設現代國際旅游城市的必然要求,對于提升我市綠化質量、城市品位和對外形象,改善我市生態環境、人居環境和投資環境,推動林業本身發展和全市“轉型發展、綠色發展、和諧發展”,都具有十分重要的意義。全市各級各部門特別是在座的各位同志,一定要深刻認識綠色質量提升行動的重大意義,切實增強開展綠色質量提升行動的緊迫感和責任感,把思想和行動統一到市委、市政府的決策部署上來。
第二,要明確具體責任。
開展綠色質量提升行動,涉及的點多面廣,工作量也很大。完成既定的各項目標任務,既離不開全市上下的共同努力,更需要各個區縣和相關部門擔當好首要責任,發揮好帶頭作用。剛才,舒市長代表市政府已經和大家簽訂了目標管理責任書,明確了任務和職責。下面,我再從四個方面對相關責任梳理一下。一是各個區縣的責任。各區縣是實施綠色質量提升行動的主體。各區縣黨委、政府要把綠色質量提升行動擺上重要議事日程,強化領導,落實措施,精心組織,周密部署,不折不扣地全面完成各項目標任務。要按照屬地管理、分級負責的原則搞好責任劃分,將任務層層分解到鄉鎮、部門、單位和項目業主,明確責任范圍和責任領導,做到“包栽、包活、包管護、包成林”。尤其是對各提升點的責任和建設內容要細化,要具體,要明確種什么、種多少、怎么種、什么時候完成、達到什么景觀效果、什么人負責、沒有完成任務怎么追責,確保每一個提升點都能成為全市生態建設的新亮點。二是主管部門的責任。與市政府簽責任狀的市直有關部門,要根據全市總體方案,按照職責分工,研究細化具體措施,拿出部門工作意見。要負責對責任范圍內提升點的施工設計進行審核,提供技術服務,加強督促檢查,嚴把質量關,確保按時、按質、按量完成建設任務。其中,市旅委負責景區景點(含重要節點)綠色質量提升任務,市住建委負責城鎮綠化提升任務,市交通運輸局負責交通干線、旅游干道、高速公路沿線兩側綠色長廊提升任務,市農委負責新農村建設綠色質量提升任務,市文化委負責“百村千幢”工程綠色質量提升任務,市文聯負責“百佳攝影點”綠色質量提升任務,市林業局除了要承擔好市綠色質量提升行動領導組辦公室的日常工作,當好市委、市政府開展綠色質量提升行動的參謀助手以外,還要具體負責交通干線、旅游干道兩側山場綠色質量提升任務。三是管護單位的責任。綠化工作是三分建、七分管,尤其是綠化提升的重點部位一定要有人管,要管得注管得好。市委、市政府決定,對高速公路出口、新安江延伸段主題林等重要節點要劃定責任區,明確由具體的市直單位來負責管護。目前,新安江延伸段主題林已經明確了市委辦等12家管護單位,希望這些單位要切實負起責任,明確管護措施,確保主題林成活、成林、成景。四是領導組成員的責任。為了進一步發揮好市綠色質量提升行動領導組各成員單位的作用,市委、市政府要求領導組成員單位要對全市綠色質量提升行動實行劃片包干,分別聯系相關區縣,加強對聯系區縣綠色質量提升行動的指導檢查,以推進全市各項建設任務順利完成。其中,市領導層面,我聯系屯溪區,胡新方主任聯系休寧縣、黃山區,舒志民市長聯系黟縣、祁門縣,項金如主席聯系歙縣、徽州區;成員單位層面,市住建委、城鄉規劃局、水利局聯系屯溪區,市文化委、監察局、婦聯聯系休寧縣,市交通運輸局、財政局、總工會聯系黃山區,市林業局、市委宣傳部聯系黟縣,市農委、教育局聯系祁門縣,市旅委、發改委、團市委聯系歙縣,市文聯、環保局、國土資源局聯系徽州區。以上這些單位,排在前面的為牽頭單位,要發揮牽頭作用。各區縣也要對照市里的做法,層層建立聯系包保責任制。
第三,要全力抓好開局。
綠色質量提升行動任務艱巨,工作繁重,今冬明春能否開好局、起好步,打好基礎,對于整個目標任務的實現,起著決定性的作用。同時,今冬明春也是綠化造林的關鍵時期,抓好今冬明春的綠化造林是各地各有關部門貫徹落實市委、市政府決策部署,開展綠色質量提升行動的具體體現。各地各有關部門務必要按照全市綠色質量提升行動安排意見,及早謀劃,做好各項準備工作。對今冬明春要實施的每一個綠色質量提升點,要按照高起點、高標準的要求,抓緊拿出具體的設計方案和實施方案,落實責任單位、責任領導和技術負責人,及時備足種苗,籌足建設資金,牢牢抓住今冬明春的大好時機,掀起開展綠色質量提升行動的第一輪高潮。全市綠色質量提升行動電視電話會議之后,市綠色質量提升行動領導組各成員單位要及時到各地檢查落實情況,尤其是今冬明春工作準備情況,確保今冬明春首戰告捷。今天會后,還要以市委、市政府兩辦文件正式下發全市綠色質量提升行動實施意見,希望大家在前期工作的.基礎上,進一步行動起來,迅速全面展開綠色質量提升行動,認真抓好各項任務的落實推進。
第四,要嚴格考核獎懲。
綠色質量提升行動是我市的一項重要工作,要把綠色質量提升行動開展情況納入政府和領導干部的任期目標管理,嚴格考核,嚴格獎懲。組織、紀檢監察部門,要把目標任務的落實情況作為干部政績考核和獎懲的重要依據。市綠色質量提升行動領導組辦公室要強化目標任務落實情況的跟蹤督查,及時搞好檢查驗收和考核評比工作。從明年開始,市里要結合經濟社會觀摩活動,增加對綠色質量提升行動現場觀摩的內容,看看哪些地方抓得好,哪些地方動作快、效果好,對好的不僅要通報表彰,而且要以獎代補,給予獎勵,對工作完不成的、不落實的,要通過多種形式加以督促。
同志們,開展綠色質量提升行動意義重大,任務繁重。我們一定要切實增強責任感、使命感、緊迫感,進一步加強領導、強化措施,持之以恒、真抓實干,確保各項任務順利完成,努力開創我市生態文明建設的新局面,為推動“轉型發展、綠色發展、和諧發展”,建設現代國際旅游城市作出新的更大的貢獻!
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