鎮鄉扶貧工作總結
這一年來,在鎮委、鎮政府的正確領導下,在上級業務主管部門的精心指導下,在鎮屬部門及各村廣大黨員干部群眾的共同努力下,我們抓住全面貫徹落實中央“一號文件”精神的重大機遇,抓住國家加大扶貧開發力度的有力時機,以穩定解決貧困人口的溫飽和貧困群眾的收入為目標,著力推進世行扶貧、扶貧開發重點村建設、扶貧開發勞動力轉移技能培訓“三大項目”,為新階段我鎮的扶貧開發工作奠定了堅實的基礎。
一、 切實加強世行項目后續管理,加大貸款回收力度
(一)我鎮世行貸款項目順利通過世行檢查團驗收 今年是世行檢查團對我區秦巴世行貸款項目的終審評估驗收年,在區世行辦的精心指導下,我們從年初開始準備世行迎驗工作,完善、整理、歸檔世行項目、財務資料14卷,印發世行迎驗明白紙,完善各項規章制度,召開鎮村干部世行迎驗培訓會一次,群眾培訓XX余人次,做好了匯報等各項準備工作,順利通過世行評估團驗收。
(二)世行貸款回收進展順利 今年區政府下達我鎮的貸款回收任務為326067元。鎮委、鎮政府高度重視此項工作,把收貸工作作為全鎮的中心工作任務來抓,將全鎮干部分為10個工作組,全力以赴清收世行貸款,多次召開會議安排部署清收工作,在全鎮干部的共同努力下,止目前共回收貸款12余萬元,歸還區世行辦12.4萬元,占目標任務38%,位于全區第7名。
二、張四營扶貧重點村進展順利 張四營扶貧重點村建設是我鎮啟動的第一個扶貧重點村,該項目XX年項目啟動后,從項目的規劃到實施,我們堅持高標準、搞起點。首先,堅持科學規劃,注重社會效益、經濟效益、生態效益協調發展,第二,項目資金堅持專款專用,強化資金管理,注重資金使用效益,本著節約的原則,把資金用在群眾一家一戶解決不了的公益性基礎建設項目上。第三,廣泛發動群眾積極參與項目建設,召開村黨員干部會議10余次,群眾會議500人次,通過和黨員干部群眾交流、座談等形式,了解群眾議意愿,讓群眾真正成為扶貧重點村建設的主人,調動群眾的積極性。止目前,已新修村組公路兩條共計6公里;修建村小學一座四間120平方米;修建橋梁兩
座;修建人畜飲水水塔一座,解決480人的人畜飲水問題;農戶“五改”30戶;新修優質桑園300畝;攔河壩和引水渠正在建設中,各項工程的順利建成,有力的促進了全村的脫貧致富和社會經濟發展。
三、勞動力轉移技能培訓初顯成效。今年我鎮共培訓輸出貧困戶勞動力4人,通過輸出前技能培訓,輸出后跟蹤監測,我鎮培訓輸出的人員都有了穩定的收入,實現了“輸出一人,脫貧一戶”的目標。
四、貧困戶建檔立卡工作圓滿完成。 根據省、市、區的文件精神,要求對人均純收入在925元以下的貧困戶建檔立卡,此項任務時間短、任務重,我們及時召開村文書會議,安排落實建檔立卡工作,通過加班加點工作,摸清了全鎮貧困戶的底子,在一周時間內圓滿完成此項工作,全鎮確定貧困戶926戶、3665人全部建檔立卡,為全鎮的扶貧開發奠定了基礎。
五、確定申報了XX年扶貧項目。XX年市全鎮扶貧工作的關鍵年,根據我鎮的實際情況,申報了橋頭村為我鎮XX年扶貧開發重點村,申報XX年遷移式扶貧132戶、326人,已將項目申報計劃和實施方案報區扶貧辦。總結一年來的工作,雖然取得了一定的成績,但與鎮委、鎮政府的要求和群眾的期望仍有差距,主要體現在世行貸款回收緩慢,扶貧培訓宣傳力度小、進度慢,扶貧重點村,全鎮重點村建設進度慢(全鎮共設計到XX年完成8個村,正在建設重一個村)等,在今后的工作中,我們認真實踐“三個代表”,振奮精神,塌實苦干,加快沈壩脫貧致富,為建設社會主義新農村奠定基礎。
鎮鄉扶貧工作總結 [篇2]
201*年,我鎮認真貫徹落實中央、省、市、縣農村工作和扶貧工作會議精神,扶貧開發工作以加強農村基層組織為核心,以建設新農村為主題,緊扣“整村推進、勞務培訓、產業扶貧”三項重點,制定發展規劃,積極爭取項目,多方籌措資金,健全扶貧機制,強化扶貧責任,全力實施“基礎扶貧、產業扶貧、生態扶貧、科技扶貧、社會扶貧”五項工程,扶貧工作取得階段性成果,現總結如下:
一、扶貧村基本情況
我鎮荊溪、排竹、信立、群觀、文定、陽家等6個省定扶貧村均分布在山區,共有50個村民小組,723戶3079人,貧困人口2354人,占總人口的76.4%。上述6個村境內交通不便,歷史自然條件差,人口整體素質低,村民文化程度不高,科技扶貧難度大;特色產業多以零星種養為主,尚未形成品牌和經規規模,生產水平低下,群眾生活困難,扶貧底子薄弱,開發任務艱巨。 2015年,縣委決定實施荊溪等6個村為期兩年的扶貧整村推進工作,派縣人大辦、縣民政局等17個單位進駐6個村開展扶貧整村推進工作。
二、扶貧整村推進主要工作情況
1、完善機構,建章立制,加強扶貧組織建設
扶貧工作開展的關鍵在于加強領導,有了完整的領導組織機構,才能確保各項扶貧工作順利開展。我鎮高度重視扶貧工作,加大了對扶貧工作的領導,將扶貧工作列入重要議事日程,多次召開會議研究部署扶貧工作。成立扶貧工作領導小組,進一步明確主要領導作為幫扶工作的第一責任人,并明確分管領導,落實具體人員,確定工作目標,完善工作機制。同時,同時,各扶貧村也成立了由支部書記任組長的扶貧開發領導小組,聘請村里有威望的老黨員、老干部、有文化的年青人、婦女干部以及關心公益事業的農民群眾參與扶貧開發、資金監督和項目實施。突出抓好了村支兩委班子建設,增強了村支兩委班子的戰斗力、凝聚力、號召力、公信力,為扶貧村脫貧致富、全面發展提供堅強的組織保證,健全了村規民約,建立了“三會一課”等制度。為保證扶貧資金用在刀刃上,確保扶貧工作取得實效,從規范管理與民主理財角度出發,我鎮引導各扶貧村通過召開黨員組長會議,民主產生了村理財小組,成立了村監督委員會,產生了紀檢委員與村報帳員,重點項目的實施與招投標工作均通過組長、黨員、村民代表大會討論決定,按階段公布扶貧資金的使用情況,保證了扶貧資金使用公開、公正、透明。
2、明確重點,理清思路,狠抓扶貧項目建設。
年初,在確定扶貧項目時,經過了深入調研和周密考慮,廣泛征求廣大農民群眾的意見,
讓農民群眾提出本村經濟發展思路,從自身實際出發提出致富增收的想法,并將各種建議匯總,了解貧困戶的真實愿望。在此基礎上,我鎮積極開展調查、規劃、設計與項目實施等工作,結合各扶貧村實際情況和村民愿望,突出抓好了重點項目建設,改善了群眾的生產條件,提高了村民的生活質量,一定程度上改變了貧困村貧窮落后的面貌。一是完善基礎設施建設。投入508.5萬元建成了排竹、信立等村11.3km通暢工程,解決了16個組群眾出行難問題;投入4萬元實施了群觀3組1km的通達工程;投入6萬元新修文定村高標準渠道1.01km,解決了3個組近100畝水田的灌溉難題。二是修建村級活動場所。投入75.3萬元修建了排竹、信立、陽家、群觀等4個村的村級活動中心,解決了村里無處辦公、無地開會等問題。三是實施人畜飲水工程項目。投入10萬元實施了荊溪村人畜飲水工程項目,解決了11、14等4個個組的飲水難題。四是實施農網改造項目。投入140.2萬,實施荊溪、文定等村改造線路15.5km,其中高壓1.2km,新裝電表253塊,投入5萬元對排竹村低壓線路進行改造,進一步提高了三個村的群眾照明質量。
3、群策群力,發揮特色,拓寬增收渠道。
一是積極調整產業結構,發展特色產業。2015年,荊溪等6個扶貧村根據本村氣候、土壤等特點,大力發展特色產業,目前已建成了金銀花基地、中藥材基地、油茶基地各一個,規模均達100畝以上,為群眾增收脫貧打下了堅實基礎。二是積極組織勞務輸出,轉移富余勞動力。首先組織富余勞動力前往縣工業園、廣州等地進廠務工增加收入;其次要求在本鎮實施的扶貧開發、水利建設等項目,必須有10%的勞動力是雇傭本鎮農民,通過參加工程建設,增加收入。2015年我鎮共轉移富余勞動力1470人,人均增收167元。三是加強對口幫扶單位的聯系,多方爭取資金,加快脫貧步伐。2015年我鎮17個幫扶單位,在農業生產、基礎設施建設、陣地建設、技術培訓等各方面積極開展扶貧工作,為幫扶村建起了村級活動場所,解決了修路的部分經費,組織技術人員修建水渠,累計投資達34萬余元,促進了扶貧村各項事業的發展,
4、以人為本,協調推進,突出民生保障。
在實施整村推進扶貧工作過程中,我鎮牢固樹立“以人為本”的服務理念,采取有效措施,加大工作力度,積極穩妥地推進社會事業的全面發展。一是社會保障工作扎實推進。今年荊溪等6個村實施危房改造十余座,解決了40余人住房難問題。通過民主評議、張榜公示等程序評議245人實施“兩項制度”銜接,落實幫扶資金400元/人年。新型農村合作醫療參合率均達95%以上,新農保參保率達85%以上,截止目前,已有485人享受了養老保險待遇,年內236人享受低保補助。二是計劃生育、綜治穩定與安全生產等工作穩步發展。年
內婦檢率達100%,上訪戶為零,安全事故為零。
二、存在的問題
我鎮自實施整村推進扶貧工作以來,在縣、鎮、村三級的共同努力下,雖然取得了一些成績,貧困現狀得到了一定的改善,但要鞏固扶貧成果,全面推進社會主義新農村建設,形勢依然嚴峻:一是實施整村推進扶貧工作,需建設項目多,且工程量大,項目資金總量大,各扶貧村經濟基礎薄弱,啟動資金不足,無資金周轉能力。二是年初部分計劃項目還未完成。由于缺乏資金,年初計劃實施的高標準渠道、人畜安全飲水工程、產業項目等還處在啟動階段,至今還未落實到位,欠任務較多。三是農民思想認識不高,對實施改善基礎設施條件的整村推進項目抵觸情緒大,工作難度大。農民思想認識不高是影響扶貧開發進程的一個重要方面,主要表現在趕超求進思想不強,得過且過,缺乏學習和接受新生事的思想認識,思想保守,不思進取,等、依、靠思想嚴重,久而久之形成思維定勢,對參與式扶貧開發項目的實施存在抵觸心理,配合程度不高,導致部分扶貧項目不能得到很好的實施,在很大程度上阻礙了扶貧開發進程。
三、下步打算
在以后的工作中,我鎮將繼續加大對扶貧工作的支持力度,幫助貧困村以整村推進扶貧工作為契機,以項目建設為重點,鞏固扶貧成果,帶領村民脫貧致富奔小康。一是繼續加大扶貧開發宣傳力度,切實轉變貧困戶脫貧致富觀念,鼓勵和幫助有勞動能力的扶貧對象通過自身努力擺脫貧困。二是著力抓好以下重點項目建設,提高群眾的生產生活水平。三是緊緊圍繞村集體增收和貧困戶脫貧的中心任務,建立增加村集體收入和貧困戶穩定脫貧的長效機制。
鎮鄉扶貧工作總結 [篇3]
2015年,我鄉扶貧工作在縣委、縣政府的正確領導和縣扶貧辦的具體指導、關心支持下,按照縣委、縣政府總體工作部署規劃,著力抓好疏勒河移民鄉村整組推進、生產和基礎設施建設、扶貧貼息、農村危舊房改造、村組道路建設等工作,開發農村重點產業建設,促進農民增加收入,切實解決貧困人口生產生活條件,有力的推動了全鄉農村社會經濟發展,現將一年來的扶貧開發工作總結如下:
一、扶貧開發工作成效顯著
一是扶貧資金投入創新高,今年以來共爭取整合各類扶貧資金223.9萬元。二是移民群眾自我積累、自我發展能力明顯增強。通過渠道、道路、畜牧、重點產業、扶貧安居房等項目的整組推進,農戶的發展意識得到了增強,初步形成了因地制宜、合理開發、優勢互補的特色支柱產業,特色農業發展迅速,形成了能夠帶動農村經濟快速增長的枸杞、設施養殖等種養產業,促進農業增效,農民增收。三是疏勒河項目區移民生產生活條件明顯改善。通過扶貧項目的實施,村組道路、渠道、村容村貌等基礎設施建設得到了加強。
二、突出重點,狠抓落實,圓滿完成各項任務
(一)疏勒河移民鄉村整組推進項目(總投資63.9萬元)。2015年,XXX村被列為整村推進項目,計劃實施項目為基礎設施建設,總投資63.9萬元,修建抗震安居住房63戶;扶持45戶貧困戶修建集中連片暖棚圈舍45座。目前,已完成項目投資63.9萬元,占計劃任務數100%。其中:完成投資50.4萬元,抗震安居房63戶,占計劃任務數100%;完成投資13.5萬元,修建集中連片暖棚圈舍45座,占計劃任務數100%。
(二)、移民鄉村生產發展和基礎設施建設(總投資160萬元)。
移民鄉村生產發展和基礎設施建設,項目總投資160萬元,計劃實施項目為:襯砌渠道7.5公里;種植枸杞700畝;新修村組道路1.7公里。
目前,已完成項目投資160萬元,占計劃任務數100%。其中:完成投資120萬元,襯砌渠道7.5公里,占計劃任務數100%;完成投資8.5萬元,鋪筑村組道路1.7公里,占計劃任務數100%;完成投資31.5萬元,種植枸杞700畝,占計劃任務數100%。
通過以上項目的實施,使項目村農田水利、道路交通等基礎設施得到進一步夯實,農業抵御自然災害的能力得到增強,2000余人的`生產生活條件得到較大改善,移民群眾的科技水平得到提高,農村經濟基礎得以培強,可持續發展能力明顯增強,實現了穩步解決溫飽的目標,為建設社會主義新農村奠定了堅實的基礎。
(三)信貸扶貧在扶貧開中探索。積極爭取小額貼息到戶貸款指標10萬元。資金惠及全鄉X村,1632戶。按照因地制宜、“一村一品”的特色,以亮點村為典范,種植業扶持重點為枸杞、甘草、紅花、番茄種植;養殖業扶持重點為肉牛、肉羊育肥養殖。通過小額信貸示范項目扶持,產業結構得到了優化,農戶收入顯著提高,農戶對扶貧貼息到戶貸款的服務反映比較好,參與的積極性較高,信貸意識不斷增強。
(四)科技培訓及勞務輸出。緊緊圍繞“培訓是基礎,輸出是關鍵,服務是保障,致富是目的”的工作思路,以“轉得出、穩得住、能致富”為重點,采取政策激勵、引導培訓、協會組織、能人帶動等辦法,有計劃、有組織地向外輸轉。全鄉累計完成甘草、枸杞、番茄、沼氣、農機、養殖等農業專業技術培訓6期,820人次。新增勞務輸轉基地1個,截至目前全鄉共輸出勞動力3224人次以上,其中團體輸出務工人員882人次以上,創勞務收入1602萬元。
三、扶貧開發措施及經驗
(一)領導重視,責任落實到位。鄉黨委、政府高度重視扶貧開發工作,專門成立了扶貧工作領導小組,財稅、農業、林業、水利、各村等相關部門負責人為成員的項目實施領導小組。各相關部門按照工作職責跟蹤督促項目的實施,定期不定期召集成員單位對項目實施遇到的問題進行研究并爭取有效措施加以解決。同時,具體明確相關部門責任,并將任務層層分解,納入干部年度重點工作目標承諾,作為年終考核的重要依據。
(二)以項目為主線,加大整合力度,整體推進建設。鄉黨委、政府以新農村建設為總體目標,從扶貧開發項目上整合資源,根據項目整合要求,協調各部門項目資金參與項目建設,集中投入重點村建設,分別進行整村推進項目資金整合、產業項目資金整合、危舊房改造資金整合、信貸扶貧項目資金整合,有效推動了全鄉整村推進扶貧開發、培育發展支柱產業、改善農戶居住條件、拓寬產業資金投入來源渠道等,使各項扶貧開發項目得到穩步推進。
(三)發揮群眾積極性,增強自我發展能力。充分調動貧困群眾的參與積極性,提高自我發展能力,建立以政府為引導,農民是主體的扶貧開發局面,使貧困群眾積極參與到扶貧開發項目中來。在工作開展中,重點做好以下幾項工作:一是落實群眾對扶貧工程建設的知情權、參與權、監督權,促其以主人翁的責任感參與到項目建設中來。二是把尊重農民的意愿和科學引導相結合,引導貧困群眾把爭取上級扶持與自力更生、艱苦奮斗相結合。三是處理好“扶貧”與“扶志”的關系,把市、縣的支持、社會的幫扶,轉化為內在動力,增強和提高“兩西”及“疏勒河”項目移民群眾自我積累、自我發展的能力。
(四)堅持優先扶持“一村一品”產業。今年我鄉充分利用好小額信貸貼息資金,積極做好“1245”設施養殖、枸杞、甘草、紅花、番茄產業實施,極大的滿足了村民發展產業的資金需求,重點
推行整村2—3年扶持發展,盡量做到扶持一個村、富裕一個村,在樹立典型示范產業村的同時,帶動了臨近村組經濟的發展,加快了新農村建設步伐。
(五)加強扶貧項目及資金管理。我鄉嚴格遵守財政扶貧資金財政專戶管理和報賬制管理,加強項目審計監督和督促檢查工作,管理逐步規范,資金到位率和使用效率不斷提高,充分發揮了項目資金的扶貧作用。扶貧項目竣工時,需各項目村提交管理制度備案,把管理制度列為驗收條件之一。
四、存的困難和問題
我鄉的扶貧開發工作取得了顯著的成效,但也還存在一些困難不容忽視,扶貧開發工作任重而道遠。扶貧開發工作存在困難和問題主要有:一是貧困面仍然較大。隨著國家扶貧標準的不斷提高,我鄉絕對貧困和低收入貧困人口還會更多,扶貧任務更加艱巨。二是扶貧難度越來越大。我鄉貧困人口主要集聚在兩個少數民族聚居區,交通、水利、教育等基礎設施建設嚴重滯后,致貧因素更加多元化和復雜化。
2011年,我鄉扶貧開發工作將繼續深入貫徹落實科學發展觀,堅持統籌城鄉發展和開發式扶貧方針,按照我縣產業開發、助農增收、發展特色產業的長遠規劃,積極爭取項目配合實施,牢固樹立“大扶貧”、“提高扶貧水平”理念,緊緊瞄準貧困群體,科學規劃,合理布局,分類指導,連片開發,以整村推進、產業開發、小額信貸和社會幫扶為重點,加大對貧困村特別是少數民族貧困村的扶持力度,不斷創新扶貧工作機制,加快推進全鄉經濟、社會、生態扶貧開發進程。
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