百日安全攻堅行動階段工作總結
一、強化領導,周密部署
我局高度重視此次專項行動,成立了以局長為組長,為副組長的百日安全攻堅行動領導小組,制定了行動實施方案,明確了工作重點,細化分工協調,保障各項工作有序推進。
二、嚴格執法檢查,排查安全隱患
我們在去年特種設備隱患排查治理和專項整治的基礎上,分析本地實際情況,鞏固去年工作成果,實施全面推進,不留盲區,不存死角。
1、企業自查與我局檢查相結合。通過媒體和現場督促等方式,向有關單位通知特種設備安全隱患排查,告知檢查內容,要求企業先行自查,督促企業負責人切實履行安全生產第一責任人的責任,認真組織開展排查治理各類事故隱患,并將本單位排查出的較大、重大事故隱患和重大危險源予以建檔、登記,上報備案。
2、全面排查與重點督查相結合。安全隱患集中排查做到拉網式、全覆蓋,并結合特種設備使用特點和實際情況,開展重點行業(醫療、電力行業)、重點環節(使用環節)、重點區域(人員密集公共場所)的安全隱患排查。對安全意識、法律意識淡薄,對執法檢查采取搪塞、拖延不配合的單位,進行重點督查。重點檢查特種設備使用單位落實安全管理主體責任情況,是否做到了“三落實、兩有證、一檢驗”;是否建立了應急救援預案并定期進行演練;所使用的特種設備是否存在安全隱患,隱患是否得到有效治理。
3、隱患排查與治理相結合。開展隱患排查,核心是治理,我們堅持邊排查邊整改,以檢查促整改。一是落實使用單位隱患治理的主體責任。對排查出的隱患,能夠馬上整改的,我們督促使用單位立即整改;一時整改不了的,我們指導并督促使用單位制定整改措施,落實整改資金,明確整改時限。二是強化風險管控。對限期整改的'隱患,具體落實監管責任,嚴格跟蹤監督,實行隱患整改確認和銷號制度。三是實行重大問題報告制度。我們遇到重大事故隱患以及使用單位逾期不整改或者整改不合格的,采取處罰措施,依法責令停止使用,并將重大問題及時上報。
三、工作取得的成效
截至6月底,共出動執法人員235人次,檢查特種設備使用單位60余家次,檢查各類特種設備(含氣瓶)250余臺次,排查出安全隱患5項,發出安全監察指令書2份,提出整改意見3條。
針對排查出的安全隱患,我們按照內容、標準、措施、進度、責任人“五落實”的要求,和“三定”(定整改措施、定整改責任人、定完成期限)、“三跟蹤”(跟蹤監督、跟蹤整改、跟蹤服務)的辦法,由首次發現隱患的檢查組負責人負責監督整改措施的落實。對存在技術性問題的,我們深入現場,幫助企業制定整改措施進行整改,保證了設備的安全運行。目前發現的5項安全隱患已有4項整改完畢,整改率為80﹪。
嚴格的管理辦法,規范的操作程序,確保各項整改措施真正落到了實處,為保證特種設備的安全運行奠定了堅實的基礎。
四、檢查中發現的問題
轄區大部分特種設備使用單位都能遵守特種設備安全監管的相關法規,基本做到了“三落實,兩有證,一檢驗,一預案”,但也存在一些安全隱患,一是個別企業特種設備存在過期未檢情況;二是個別設備“使用人”等變更后注冊登記信息未及時更新;三是個別企業盡管有持證操作人員,但現場作業人員無證上崗;四是個別企業設備檔案不齊全,應急救援預案不健全。對于上述隱患,已當場指導其改正或下達監察指令書,責令限期整改。
五、下一步工作重點
針對檢查中發現的安全隱患和監管工作的薄弱環節,我們將舉一反三,落實安全監管責任,抓好隱患治理,規范監管行為。重點做好以下工作:
1、切實抓好安全隱患的跟蹤整治。對排查發現、按時未完成整改的安全隱患要加大檢查和懲治力度,督促企業落實各項整改措施,確保隱患治理工作落實到位。要開展安全隱患“回頭查”,防止回潮現象,鞏固成果。
2、繼續認真做好后續相關工作。一是要對此次集中排查工作進行全面的疏理,總結、推廣好的經驗和做法,提高我局特種設備的安全監管的整體水平;二是要查缺補漏,進一步完善特種設備監管相關措施和制度;三是做好信息歸檔工作,及時將檢查資料、處理結果等進行歸檔。
3、加大法規的宣傳貫徹力度,著力落實企業的安全主體責任。通過印發宣傳資料等形式宣傳特種設備安全監管法規,增強企業的隱患意識和責任意識,切實做好“三落實、兩有證、一檢驗、一預案”工作,防范特種設備事故發生。
4、繼續加強業務學習,規范監管檢查行為。切實提高我局特種設備安全監察履職能力,提高工作效率。
5、進一步建立、完善特種設備監管的長效機制。
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