六普 后勤保障工作

一、 組織領導與業務開展

第六次人口普查工作開展以來，南譙區人普辦采取有力措施加強人口普查后勤工作，為全區人口普查工作有效開展提供了有力支撐。

一是成立區、鎮、村三級人口普查后勤領導機構，組建后勤隊伍，組建覆蓋全區人口普查工作的后勤保障網絡。區人普辦抽調專門人員，具體負責全區人口普查后期保障組織實施工作;各鄉級人普辦和村級普查小組都確定了后勤保障人員。

二是建立了一套行之有效的后勤保障制度。從經費預算、辦公場所落實、會議安排、物資準備、車輛調度等方面都制定了工作制度。區普查辦不定期召開會議，研究安排全區人口普查后勤工作，做到任務明確，責任到人。

三是超前謀劃，保障有力。在安排經費預算時，區人普辦參照上次人口普查工作支出情況和近十年社會發展狀況，并科學予估此次人口普查工作量，經多次修改，最后及時拿出比較科學的區級人口普查工作預算，一次性獲得政府批準。在物資準備方面，區人普辦準確估計到全區人口普查工作的復雜程度，積極爭取市人普辦支持，準備了足額普查物資，并及時分發到位。

四是把后勤工作與業務工作結合起來。為保證后勤工作精細化和實效，區人普辦將后勤工作與業務工作結合起來。后勤人員認真學習普查知識，參與普查業務工作，使后勤工作有的放矢、事半功倍，業務人員積極協助后勤工作，使普查工作有序有效進行。

二、經費落實與使用

(一)常言道“兵馬未動，糧草前行”，工作經費的落實和到位是人口普查工作的前提和關鍵。依據盛市人普辦下發的相關文件精神，區人普辦列出了人口普查經費預算表，附詳細報告，呈送區領導，取得區領導的重視和支持。在區財政比較緊張的情況在財力上對人普普查給予傾斜，兩年共撥付141萬元作為人口普查的工作經費和普查員津貼，以保障工作質量。在工作經費落實以后，各項工作都有條不紊地開展起來，從而為經普工作的順利開展提供了有力的后勤保障。

(二)堅持厲行節約、確保重點、強化監督、規范管理的原則合理安排使用普查經費，保障核心環節的需要。

(三)建立完善普查經費管理、審批、報銷制度，公用經費支出實行一事一報制度，嚴格控制經費支出范圍。對招待費、會議費、車輛使用費等制定嚴格的審批程序，從嚴管理。

(四)人口普查數據處理等大型設備及大宗物品購置等適合政府采購的，嚴格按照政府采購有關規定和程序執行。區人普辦在辦公場所、辦公車輛已落實到位的基礎上，添置了微型計算機、大型打印機等辦公設備，實現了機構、經費、工作條件、辦公條件“四落實”。

三、物資發放

為保證全區人口普查工作有序順利開展，南譙區人口普查辦公室從普查物資購買、領娶運送、分發、管理、使用各個環節入手，認真做好人口普查物資發放工作。

一是保證物資發放及時，接收到物資后，無論是否節假日必須在48小時內發放到各鎮辦。二是安排專人接收、裝運普查物資，對上級下發和本級購置的普查物資按照清單逐一清點，做到專人負責，專室存儲，分類存放，妥善保管。三是制定分發到各鎮辦普查辦的物資清單，根據普查區及“兩員”數量，準確計算發放的數量，并登記造冊，保證分發比例合理，統籌兼顧，確保滿足宣傳、培訓、試點、摸底和正式普查等各項工作開展的需要。四是規定物資發放領取時間，履行簽字手續，明確雙方責任，并對地保管、使用普查物資提出具體要求，嚴防物資損毀、丟失，嚴禁轉移物資用途，確保人口普查各項物資專項專用。人口普查動員宣傳以及正式登記階段，南譙區給全區95個普查區以及985個普查小區統一制作了宣傳橫幅;國慶假期期間，人普辦人員放棄休假，加班加點給各鎮辦發放普查物資。此次下發的物資包括普查表長表、短表、快速匯總表、戶主姓名底冊、致調查戶一封信、中小學生一堂課、手提袋、長短表包裝箱、筆記本、普查指導員證、普查員證、大小墊板、鉛筆等;針對正式登記階段天氣炎熱的情況，南譙區人普辦超前謀劃，購置了用來擦汗的.小毛巾，一來方便的廣大普查人員，二來也有效的避免了普查登記表被沾染損毀的可能性，提高的工作的成效。

四、思考與建議

回顧前期人口普查工作，在上級部門的正確領導下，在人普辦工作人員的共同努力下，我區在后勤保障工作上做到“三嚴”，即“嚴格制度、嚴格落實、嚴格監督”;業務管理上做到“三早”，即“早準備、早培訓、早提高”;普查經費上做到“三低”，即“低浪費、低成本、低消耗”。并通過實踐不斷完善各項管理制度，形成了一套既全方位管理，又能充分調動廣大普查員的人性化管理方案。在普查過程中，我們取得了一些成績和經驗，現就今后如何更好的做好大型普查后勤保障工作提出幾點意見，如下：

(一)建立健全制度。建立健全具有根本性、穩定性和長期性的各項規章制度是按制度束人、按制度辦事、按制度管物的根本保證。建立嚴格的崗位責任制度，合理分工，協調配合，充分發揮普查辦人員的優勢和特長，讓有效的人力，發揮最大的作用。對材料撰寫、信息發布，要建立嚴格的審核制度，做到嚴謹、科學。針對物資采購、日常接待、車輛維修等財物支出，都要有完備的財務管理制度加以約束和規范，使有限的資源發揮最大效益。只有建立完善的管理制度，才有利于規范和約束普查后勤保障工作，使后勤保障工作才能有章可循、有法可依，后勤保障工作才更加程序化、規范化和制度化。

(二)增強五種意識。一是增強大局意識，站在大局的角度做好后勤保障工作，自覺把后勤保障工作放在大型普查的大局中去思謀，服從服務于大局;二是增強責任意識，從事大型普查后勤保障工作也要有強烈的責任心和責任感，踏踏實實工作,做到“不以事小而不為，不以事雜而亂為，不以事急而盲為，不以事難而怕為”;三是增強服務意識,嚴謹細致的做好每一個環節的工作，為普查業務工作提供堅實支撐;四是增強效率意識，要做到快而有序，忙而不亂，雷厲風行，立說立干，堅決克服拖踏懶散、推諉疲沓的不良作風，注重工作質量，講究工作效率;五是增強奉獻意識，后勤保障工作從事的是幕后、臺下的工作，做得多，干得多，無影又無蹤，看不出成績，說不出一二三，但又是普查工作所不可缺少和替代的工作。后勤工作人員要有奉獻精神，吃苦耐勞，不討價還價，不斤斤計較。

(三)加強自身建設。后勤保障工作人員要不斷要加強自身能力建設，提高后勤保障水平。要切實轉變和改進工作作風，做到敬業、奉獻、吃苦，養成踏實、肯干、認真、細致、快捷的做事風格。要增強學習的主動性和自覺性，強化理論和普查業務知識學習，加提高專業水準，做到普查各項工作事事有人管、人人有責任。

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