農業開發匯報材料

2017年庫爾勒市由自治區批準立項的國家農業綜合開發項目一個：庫魯克山萬畝生態治理示范項目。在項目的實施過程中，州市農發辦多次組織項目單位、施工單位、工程監理對項目區進行了全面認真的檢查，通過檢查認為總體情況完成較好，能夠按照項目設計進行施工。通過該項目的實施，不僅提高了廣大市民保護環境、節水增效的意識，還起到了涵養水分，防風固沙，防止了水土流失的作用，極大的改善了庫爾勒市周邊生態環境，調節了庫爾勒市的熱島效應，提高了庫爾勒市人民的生活質量，為庫爾勒市經濟進一步的發展，創造了良好的環境。從實施的情況看還存在一些問題，現將項目實施情況匯報如下：

2017年庫爾勒市庫魯克山萬畝生態治理示范項目區位于庫魯山淺山區，市第三自來水廠以東，長 3－4km，寬2-3km，項目實施面積為1萬畝,總投資1324萬元.該項目建設分兩期實施:第一期建設時間為2017年10月—2017年4月,在項目建設資金未到的情況下,由庫爾勒市政府自籌資金完成了4800余畝項目建設任務.第二期建設時間為2017年3月—2017年5月,由巴州潤林農業灌溉設備有限公司實施完成了5100畝項目建設任務,投資738萬元,其中

土地平整及道路72萬元,滴灌管及地下管網系統380萬元,管溝開挖及回填51萬元,泵房及首部系統58萬元,苗木及開溝種植177萬元.項目建設資金包括巴州潤林農業灌溉設備有限公司投資432萬元,國家農業綜合開發2017年庫魯克山萬畝生態治理示范項目配套資金306萬元，其中,中央財政資金170萬元，區級財政配套資金54.4萬元;州級財政配套資金3.4萬元；市級財政配套資金10.2萬元；自籌資金68萬元，投工投勞3萬工日，折資54.4萬元，以物折資13.6萬元。

2017年項目區實際完成5000余畝生態林建設，國家農業綜合開發項目資金306萬元完成情況如下：

1、完成水利措施投資198萬元，其中：財政資金投入157萬元，自籌資金41萬元，鋪設滴灌管110萬米，投資90萬元，鋪設地下管網43千米，投資108萬元。

2、完成農業措施投資70.5萬元，其中：財政資金投入47.5萬元，自籌資金23萬元。平整土地5000畝，投資22.5萬元，修建簡易道路6千米，投資48萬元。

3、完成林業措施投資20.4萬元，其中：財政資金投入16.4萬元，自籌資金4萬元。項目區營造防護林1100畝，栽植胡楊14.8萬余株，苗木成活率達到85%以上。

4、采用林業滴灌新技術，進行科技培訓，投資4.01萬元，全部為財政資金。項目區首次使用了高科技成果誘

抗素，有效的提高了樹木的成活率。為提高項目區管護人員的科技意識和科技素質，根據實際情況大力加強科普宣傳和科技培訓工作，培訓技術人員900人（次），其中滴灌技術300人（次），培訓時間52課時，園藝培訓160人（次），培訓時間23課時，種植業培訓200人（次），培訓時間49課時，其它林業技術培訓240人（次），培訓時間18課時。

5、項目其它費用13.09萬元，全部為財政資金，其中，項目管理費及前期勘測費8.33萬元，項目監理費4.76萬元。

庫爾勒市城鄉防護林管理處

2017年5月

農業開發匯報材料 [篇2]

尊敬的各位領導：

***縣是農業大縣，國土總面積3219平方公里，耕地總面積63萬畝，轄12個鄉鎮，總人口48.6萬人，屬老、少、邊、窮、庫的山區縣，也是國家扶貧工作重點縣。我縣自被納入國家農業綜合開發項目縣以來，始終貫徹"兩個著力，兩個提高"的指導思想，把農業綜合開發作為全縣農業上新臺階、農村奔小康的示范工程和實施農村可持續發展的戰略舉措來抓，通過各有關部門的通力合作以及項目區各級領導和廣大干部群眾的不懈努力，較好地完成了各項開發工作，取得了明顯的社會、經濟和生態效益，為全縣農業增產、農民增收和農村經濟的全面發展作出了積極的貢獻，農業綜合開發項目真正成了"德政工程"、"民心工程"。

一、 基本情況

截止2017年底，我縣共申報實施農業綜合開發項目20個，其中土地治理項目9個，產業化經營項目11個。完成總投資額10463.12萬元，其中國家財政投資5115.52萬元，企業及農民投勞籌資5347.6萬元。

項目涉及到全縣7個鄉鎮，截止2017年末，全縣累計改造中低產田4.54萬畝，建成排洪排澇灌溉溝渠36330米，建蓄水池7350立方米，埋設灌溉管道24190米，新增和改善灌溉面積33100畝，修建機耕道70000米，完成技術培訓20667人次。同時，培植了茶葉、魔芋、小雜糧和道地藥材等特色支柱農業產業，現已形成基地分別為 3.2萬畝、5.59萬畝、8.1萬畝、18.7萬畝；扶持壯大了金果、多仁、土家人等骨干農產品加工龍頭企業。

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二、主要成效

（一）改善了農業基本生產條件，強化了農業基礎設施建設，增強了農業抗御自然災害的能力。通過項目的開發建設，農田排灌渠系和坡面水系得以完善和配套，耕地水土肥流失得到有效控制，解決了制約農業生產的關鍵障礙因素，在項目區實現了"路相通、渠相連、旱能灌、澇能排"。

（二）促進了農村產業結構的合理調整，逐步推進農業產業化經營，建成了一批具有良好效益的特色農業產業基地。在著力改善農業基本生產條件的基礎上，大力推進農業結構調整，同時加快了特色優勢農產品產業帶建設步伐，把龍頭企業發展與實施優勢農產品區域布局和實行標準化生產結合起來，有力地推進了農業向商品化、專業化、基地化、集約化轉變，為項目區農村經濟的持續、穩定、協調發展打下了基礎。

（三）提高了土地綜合生產能力，建成了一批高產穩產農田，促進了項目區農業增產、農民增收。一是通過運用綜合治理措施，極大地改善了農業生產條件；二是通過改良土壤，開展測土配方施肥，增加了土壤的營養成分；三是完善了農產品檢測體系。通過實施土地平整、測土配方施肥等各類農業科技措施，改革了耕作制度，改進了栽培技術，改良了作物品種，改變了種植結構，使項目區耕地質量明顯改善，農業綜合生產能力、土地利用率和產出率大幅度提高，進一步降低了農業生產成本，提高了農業經營收益和農產品的競爭力。

（四）示范推廣了一批農業先進實用技術，提高了農民的科技文化素質，真正把項目區建成了現代農業科技示范區。不斷加大農業科技推廣應用，努力提高農民科學種田水平，在項目區推廣優良品種和先進適用農業技術，普及先進適用的科研成果，切實加強對農民的科技培訓力度，顯著提高了農業綜合開發的科技含量，加

速了科技成果的產業化進程，提高了項目區農民科技素質和農業科技水平。

三、基本做法

（一）加強領導，形成合力。我縣各級黨委和政府高度重視農業綜合開發工作。我縣自被納入農業綜合開發項目縣以來，成立了以縣委書記為組長、縣長為第一副組長的農業綜合開發領導小組，直接領導管理全縣農業綜合開發工作，各項目鄉鎮也相繼成立了農業綜合開發項目實施專班，全方位重視和協助項目實施。對每個農發項目確定了一名縣領導親自主管主抓，并建立了督辦制度，保證了農業綜合開發工作的順利開展。各有關部門通力協作，密切配合，財政部門積極調度資金，千方百計保證配套資金足額到位，水利、農業、林業等業務部門緊密配合，積極參與開發項目的立項、論證、評估、實施管理和驗收工作，充分發揮職能作用。全縣上下共同努力，形成了農業開發的合力。

（二）廣泛宣傳，提高認識。結合項目區的工程建設，采取宣傳牌、廣播、電視等宣傳形式，在項目區大力宣傳農業綜合開發的政策。把農業綜合開發工作為民做實事、為民辦好事的目標宣傳透徹，使群眾都能知道綜合開發的作用及好處，形成良好的工作氛圍。

（三）科學規劃，精心設計。本著因地制宜、科學規劃、擇優立項、規模開發的原則，我縣在項目安排上，圍繞糧食安全，選擇糧油增產潛力大、商品率高、產業優勢明顯、基礎條件好、干群開發積極性高、開發成效顯著的鄉鎮，進行重點開發，著力提高糧食生產能力。圍繞十大主導產業的發展，著力推進農業產業化，按照扶優、扶大、扶強的'原則，大力實施龍頭帶動和名牌產品開發戰略，集中產業化項目資金，重點扶持一批規模較大、帶動力較強的農業產業化龍頭企業，充分發揮龍頭企業在開拓市場、加工增值、科技創新、標準化生產等方面的重要作用，實現

農業大縣向農業強縣的轉變。在項目布局和項目前期論證上，我縣根據項目區所處的流域和呈現的水系特點，進行田水山林路綜合規劃，橋涵閘站渠全面配套。同時注重提高項目區的科技含量，把新品種、新技術等科技成果的轉化作為項目建設不可或缺的重要內容，整體提升項目建設標準。具體在以下三個方面做文章、下功夫：一是因地制宜搞規劃。根據項目區的自然條件，突出重點，調整優化產業，進行綜合治理。按照田塊方整化、溝渠標準化、道路網絡化、建筑物配套化、田間林網化、灌溉節水化、渠道防滲化、作業機械化和特色農業產業化進行規劃設計，并與保護生態環境相結合，促進農業可持續發展。二是廣納民意搞規劃。充分聽取項目區農民的意見和建議，遵循他們的種植傳統，在達成一致的情況下完成項目初步規劃，進行公示后進一步完善。三是邀請專家搞規劃。邀請農業、水利等部門的技術人員，對項目區進行系統考察，根據實際需要進行系統規劃，確保項目區"旱能灌、澇能排、渠相連，路相通"，做到項目區結構調整、作物布局、科技推廣科學合理。

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（四）強化管理，健全機制。經過多年不斷實踐，我縣農業綜合開發從資金的籌集和管理，到項目的建設和管護，都形成了一套較為完整的制度。一是嚴格執行項目公示制。土地治理項目立項之初，利用廣播、電視、宣傳欄等形式，對項目的范圍、治理任務、投資來源、主要建設內容和相關政策規定進行公示，讓項目區的干部群眾了解項目情況，聽取群眾意見，接受群眾咨詢，并及時給予答復處理。項目公示結束后，及時召開項目區村民代表大會，進一步說明項目的詳細建設方案、農民籌資投勞計劃和項目實施的措施及公示期農民所提意見的處理情況，充分進行磋商，形成共識，經村民代表大會三分之二以上代表同意后，履行簽字手續，形成農民籌資投勞決議。項目實施過程中，對工程招投標、大型農機具補貼、良種補貼推廣等進行公示，增加項目建設的透明性和公開性，自覺接受群眾監督。項目竣工后，在項目區顯要位置建立公示牌，對項目完成的投資及工

程量、取得的效益和工程的產權人、管護人進行明確。二是全面推行招投標制和政府采購制。我縣對土地治理項目中的全部土建工程，嚴格按程序進行公開競爭性招標。對農業綜合開發項目所需的農技設備、良種、化肥等貨物，全部委托縣政府采購中心代理采購業務。這樣做，既節約了采購成本，又從源頭扼制了腐-敗行為的產生。三是積極推行項目監理制。在土地治理項目實施過程中，我縣始終把工程質量放在首位，擇優選定工程監理單位，對工程進行監理，并制定了詳細的監理工作規劃，明確了監理內容和監理目標。四是嚴格實行縣級報賬制。我縣在認真領會《農業綜合開發資金報賬實施辦法》、《湖北省農業綜合開發資金縣級報賬實施細則》等規章制度的基礎上，結合自身實際，制定了《***縣農業綜合開發項目財政無償資金報賬程序》，對農業綜合開發縣級報賬管理的主要方式、操作流程、特別要求等都做出了具體規定。對所有農發項目工程建設預決算和整個項目財務經同級審計部門審計后及時報賬。五是加強建后工程管護。為了使農業綜合開發項目最大限度地發揮長久效益，我縣把工程管護作為項目建設的一個重要環節。所有建后工程及時明晰產權，落實管護責任。明確項目所在村的村主任為第一責任人。同時建立健全管護制度，根據工程類別，制定管護制度，做到有章可循，并定期檢查，跟蹤問效。六是開展項目績效評價制。我縣對所有已完工運行的農發項目，均組織專班開展了績效評價，確保農發項目能長期發揮引導作用。

(五) 強化農發檔案管理。特別是項目檔案，從備選項目到完工項目，建立動態項目庫，不斷充實和完善。強化了項目資料管理，做到了文字檔案、電腦儲存檔案、聲響圖像檔案完備齊全、規范科學。

四、2017年度項目實施情況

（一）基本情況

2017年實施的農業綜合開發項目有三個，其中土地治理項目2個，產業化經營項目1個。總投資968萬元，其中國家財政投資585萬元，企業及農民投勞籌資383萬元。土地治理項目總投資648萬元，共改造中低產田0.66萬畝，其中國家財政投資510萬元，農民投勞籌資138萬元；產業化經營項目總投資320萬元，其中國家財政投入75萬元，企業自籌245萬元。國家財政投資510萬元中，中央財政340萬元，占66.67%；省級財政168萬元，占32.94%；縣級財政2萬元，占0.39%。 茶店子鎮南坪土地治理項目，支農資金項目，總體整合投資1110萬元，治理土地總面積10000畝，其中農業綜合開發投資610萬元（財政資金480萬元，自籌資金130萬元），發改投入200萬元，國土投入300萬元。因受地理氣候等自然條件的影響，到目前為止，該項目水利措施已完成建設任務的70%，預計7月底能全部完成建設任務；農業措施和科技措施已全部完成建設任務。整個項目邊建設邊見效，項目區農民廣泛參與，積極配合。該項目按照農發政策和合同約定撥付資金，現已撥付資金73萬元。

馬鈴薯顆粒全粉加工項目，總投資320萬元，其中財政資金75萬元（中央財政資金50萬元，地方配套資金25萬元），企業自籌245萬元。主要建設任務為：購進安裝年產500噸的馬鈴薯顆粒全粉生產線1條。到目前為止，已完成廠房建設等基礎設施建設任務，已簽訂設備購買合同，因設備廠方原因，設備尚未到位安裝，預計7月中旬設備完全到場，7月底安裝并試運行。

綠蔥坡棗子坪水毀治理項目，總投資38萬元，其中財政投資30萬元，自籌資金8萬元。主要建設內容為：修復損毀溝渠650米。現已完成建設任務的80%，預

計7月下旬全部完工。

（二）主要作法

我縣在實施2017年的農發項目過程中，根據農業綜合開發的各項政策要求，嚴格按照經上級農業綜合開發部門批準的項目擴初設計，切實加強項目實施管理，做到了"五個"突出：

一是突出水利工程建設，徹底解決項目區田間排洪排澇和農業灌溉用水問題，做到了澇能排、旱能灌。茶店子鎮南坪中低產田改造項目，共計改造中低產田10000畝，其中農業綜合開發改造6200畝；修建排洪排澇溝渠12公里，其中農業綜合開發2.59公里；修建便民農橋25座，其中農業綜合開發7座。形成了完整的排灌網絡，極大地提高了農業抗自然災害能力。

二是突出土地綜合改良，提高土地的單產效益。大力推廣測土配方施肥技術，測土配方施肥示范推廣1000畝，項目區戶平示范推廣1畝以上。項目區群眾積極參與項目建設，廣泛積集豬牛欄糞等農家肥200萬公斤，施入大田6300畝，改良土壤6300畝。通過施用農家肥、秸桿還田、人工平整土地等措施，使得土壤耕作層有機質含量提高0.2個百分點以上。

三是突出科技致富，提高農業的科技效益。在項目區扶持了科技示范戶12戶，安排落實了田間對比試驗20個。在項目區進行糧食、蔬菜、生姜、水果等農業新技術培訓3000人次，發放《農村實用技術手冊》2000份和生姜栽培科技光碟40套，建田間對比試驗田20個，建生姜新品種示范推廣基地100畝，配套了生姜測土配方肥10噸、生物農藥和2臺高效機動噴霧器，指導項目區農戶按照無公害化及標準化的現代農業要求進行農業生產和管理。

四是突出特色產業化建設，培植壯大馬鈴薯加工企業。馬鈴薯加工項目實施完工后，將建成馬鈴薯顆粒全粉生產線1條，進一步完善該廠的農產品加工化驗檢測設施，形成年產500噸馬鈴薯顆粒全粉的生產能力。

五是突出項目整合的探索，力求支農資金的最大效益。縣委縣政府高度重視支農資金的管理，積極探索支農資金整合路子。在茶店子鎮南坪流域，以農業綜合開發資金為引導，整合了發改、國土等部門的支農資金，開展支農資金整合試點。該項目整合總投資1110萬元（農發610萬元，發改200萬元，國土300萬元）。堅持"統一規劃、分步實施、各負其責、規范管理、示范高效"的原則，做到質量、安全、進度和效益的統一。通過該項目的實施，擬把項目區建成農業綜合開發土地治理示范點、財政支農資金整合示范點和農業產業結構調整示范點。

五、下步工作計劃

一是認真做好2017年項目的實施工作，加速項目實施進度，確保7月底全面完成三個項目的建設任務，做好竣工驗收準備，以迎接省州驗收考評。

二是根據省農發辦中期檢查和州農發辦中期檢查的要求，認真整改，完善各項管理制度，扎扎實實地做好項目的各項管理工作。

三是做好2017年農業綜合開發項目的實施準備工作，及時啟動實施2017年各個農發項目。

四是做好2011年的項目申報基礎準備工作。

六、請求

我縣是"老、少、邊、窮、庫"的山區縣，也是全省產糧大縣之一，農業基礎較

差，農民增收緩慢。我縣部分地方通過實施農業綜合開發項目，農業生產條件得到了較大改善，農業綜合生產能力顯著增強，農民收入也得到了快速增長，成效十分明顯。特請上級農發部門更一步地加大對我縣的扶持力度，增加資金投入，將***納入高標準農田建設縣和農業產業化重點扶持縣

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