舊農貿市場改造方案
一、方案的內容
方案的內容多是上級對下級或涉及面比較大的工作，一般都用帶“文件頭”形式下發，所以不用落款，只有標題、成文時間和正文三部分內容。
1、標題
方案的標題有兩種寫法：一個是“三要素”寫法，即由發文機關、計劃內容和文種三部分組成，如《北華大學五年發展規劃總體方案》；一個是“兩要素”寫法，即省略發文機關，但這個發文機關必須在領頭的“批示性通知”（文件頭）的標題中體現出來，如《治理采掘工業危機，實現良性循環方案》。成文時間，為鄭重起見，方案的成文時間一般不省略，而且要注在標題下。
2、正文
方案的正文一般有兩種寫法：一是常規寫法，即按“指導方針”、“主要目標（重點）”、“實施步驟”、“政策措施”及“要求”幾個部分來寫，這個較固定的程序適合于一般常規性單項工作；二是變項寫法，即根據實際需要加項或減項的寫法，適合于特殊性的單項工作。但不管哪種寫法，“主要目標”、“實施步驟”、“政策措施”這三項必不可少的，實際寫作時的稱呼可以不同，如把“主要目標”稱為“目標和任務”或“目標和對策”等，把“政策措施”稱為“實施辦法”或“組織措施”等。在“主要目標”一項中，一般還要分總體目標和具體目標；“實施步驟”一般還要分基本步驟或階段和關鍵步驟，關鍵步驟里還有重點工作項目；“政策措施”的內容里一般還要分“政策保證”、“組織保證”和“具體措施”等。
方案也可以是下級或具體責任人為落實和實施某項具體工作而形成的文件，然后報上級或主管領導批準實施。寫法要求同上。
二、舊農貿市場改造方案
方案是計劃中內容最為復雜的一種。由于一些具有某種職能的具體工作比較復雜，不作全面部署不足以說明問題，因而公文內容構成勢必要繁瑣一些，一般有指導思想、主要目標、工作重點、實施步驟、政策措施、具體要求等項目。下面是小編整理的舊農貿市場改造方案，歡迎閱讀與收藏。
舊農貿市場改造方案1為切實保障和改善民生，市委、市政府把農貿市場升級改造列入政府為民辦實事的“菜籃子”工程之一，根據縣政府的工作安排部署，縣工商局將牽頭對城區農貿市場進行升級改造，實施方案如下：
一、工作目標
對農貿市場和農貿市場進行升級改造，切實解決農貿市場設施老化、環境臟、亂、差等問題，實現場內場外環境同步改善、硬件設施和軟件管理同步提升，逐步建立設施完善、環境舒適、管理規范農貿市場，切實維護好人民群眾的根本利益。
二、升級改造任務
（一）基礎設施改造
1、對破損地面對破損的地面進行修補；
2、對操作臺進行改造；
3、對垃圾處理設施進行改造，各市場內分段配備垃圾桶20個，增設集中統一封閉的垃圾點1個；
4、規范設置市場內的標識標牌、店招店牌、信息公示欄、文明宣傳標識、標語，對市場內破損的制度宣傳欄、標識牌進行更換，并在市場的醒目位置以公示牌的形式公示以下制度：市場食品安全制度、市場食品退市制度、市場準入管理制度、市場食品安全質量責任制度、市場活禽攤區管理制度、市場購銷臺賬建立制度、市場環境衛生制度、市場水電火使用制度、市場計量管理制度、市場進貨檢查驗收制度、市場消防安全管理制度、市場文明經商公約；
5、對供排水設施及排水管道進行改造，確保排水暢通；
6、對供電設施進行改造。鋪設管線，禁止經營者私拉亂接電線；
7、統一制作分區標識牌，統一制作各店面字號標牌、店招店牌，達到樣式、顏色、大小一致；
8、加強“防四害”工作，配備防鼠、防蚊、防蠅、防蟑設施和藥物，定期對市場及周邊進行消毒；
9、對消防設施進行改造，加強消防人員知識培訓，配備滅火器材。
（二）入市商品管理
入場商品進貨管理。場內經營者應當向供貨商索取產品的來源地證明、質量認證證書或商品檢驗檢測合格證；對劣質商品的清退，場內經營的商品無過期、變質、未經檢疫肉和其他不符合食品安全衛生要求的肉類及制品。
（三）經營行為管理
合理設置交易區域，實行分區經營，嚴格分區管理，規范市場商品擺放，做到各類商品陳列有序，完善商品進貨查驗、劣品退市、質量承諾、檢驗檢疫、分類監管、索證索票、食品安全、衛生監督等方面的制度，同時市場管理者要建立服務臺賬、顧客投訴處理臺賬、食品從業人員健康檢查登記臺賬等。
三、工作步驟
1、宣傳啟動階段（20xx年3月1日—3月25日）
工商所要做好宣傳動員工作，確保農貿市場升級改造工作順利開展。
2、升級改造階段（20xx年3月25日—20xx年9月10日）按照工作任務的要求對農貿市場進行升級改造；
3、市場秩序提升階段（20xx年9月11日—20xx年9月25日）加強對市場的經營行為、經營商品、市場衛生的管理，建立健伍各項規章制度；
4、總結驗收階段（20xx年9月26日—20xx年9月30日）對農貿市場升級改造內容進行匯總上報。
四、工作保障
為確保農貿市場和南門農貿市場升級改造工作順利有序開展，領導小組辦公室設在市場股，負責城區農貿市場升級改造工作的安排部署、指揮協調、進度匯總、資料上報等工作。
五、工作要求
（一）提高認識，加強領導。農貿市場升級改造是推進文明城市創建和放心消費工程的重要組成部分，涉及人民群眾的切身利益。務必要提高認識、精心組織、周密部署，確保農貿市場升級改造工作順利進行。
（二）明確職責，加強協調。農貿市場升級改造是一項系統工程，要與相關部門協調配合，同時業主要積極參與，主動承擔工作任務。
（三）積極引導，確保穩定。工商所要做好農貿市場升級改造的宣傳引導工作，切實做好農貿市場升級改造過程中部分經營戶的攤位安置工作，要保證農貿市場升級改造工作穩步推進。
舊農貿市場改造方案2農貿市場是經營生鮮農產品的市場，其以自然狀態出售農產品，是完善市場體系的重要組成部分，是最接近居民生活的公共服務設施之一，它的形象可以從側面反映出城市的文明程度和經濟發展水平。近年來，縣城區市場布局與建設步伐嚴重滯后居民實際生活需要，為徹底改變這一現狀，經廣泛調研和充分論證，特提出縣城（區）農貿市場規劃布局的方案。
一、工作目標
通過對縣城區范圍內的'市場進行總體規劃，加快農貿市場建設改造步伐，逐步改變現有農貿市場人車混雜、交通混亂、購物環境差、硬件設施簡陋、容量狹小等問題，滿足我縣城區居民日益增多的生活需求，逐步以環境優美、設施標準、功能完善、管理規范的新型市場取代傳統農貿市場，努力營造公平、衛生、安全、放心的消費環境，確保人民群眾身體健康和生命安全，維護好人民群眾的根本利益。
二、規劃與建設原則
1、規劃先行、以人為本。按照縣城居民的實際生活需要，對農貿市場進行先期規劃，形成科學合理便捷的菜市場網點布局。在整個市場完成配套后，達到居民每行走10分鐘有一個菜市場的總體目標。
2、與縣城區其它商業網點相結合。形成以市場為基礎、超市為重點、便利店相補充的菜市場體系。
3、分區合理、功能完備、配套完善。每個農貿市場要求根據各自地區的消費特點、區域特征，做到經營重點突出，市場內分區合理，功能完備，并搞好各自水電路及車輛停靠區等相關服務設施的配套。
4、科技支撐，設施齊備。強化農貿市場科技、信息建設，重點在市場內配備微機管理系統，包括電子屏幕顯示器、電子秤、導購圖計價監控、產品質量檢測系統等。使用已經研發出的活禽屠宰封閉設備，提升農貿市場檔次。
5、管理科學、制度健全。對建設完成的農貿市場實行積分制、押金制、招標制等具體的管理措施，做到管理科學化、精細化，確保管理出水平、出效益。
三、實施方法及范圍
（一）實施辦法。按照現有居民區居民生活需要的緊急程度，采取先期規劃、分步實施、穩步推進的辦法進行。
（二）實施范圍。縣城規劃區范圍。
四、規劃選址意見
（一）規劃新建零售農貿市場3個
1、城東農貿市場（福之源農貿市場）
已選址于護城社區南面朝陽街與泉坪路交界處。總占地面積7畝，有效使用面積4.5畝。考慮城東地區人流相對較多，建議市場部分建設兩層，建成后市場交易區4200平方米左右。城東市場建成后，可以覆蓋安福東路、朝陽東街、人民醫院附近、縣職中近10000戶2.8萬人的居民生活所需，同時可以輻射楊板、烽火等地居民。
2、城西農貿市場
選址于汽車西站現有場地，建設面積9000平方米，有效面積5000平方米，總投資300萬元左右，項目建成后可以覆蓋城西近2。5萬人的'生活需求，并可輻射佘市、文家、陳二等地居民。
3、城南農貿市場
選址于文塘社區居委會后坪。此處空間較大，土地為集體所有，適宜市場布局，可以建設1個4000平方米左右的市場，市場部分投資300萬元左右。城南市場建成后，可以輻射文塘社區附近近1.5萬人的居民生活需求，并覆蓋四新崗、陳二、太浮等地居民。
（二）規劃建設農產品超市2個
1、工業園農產品超市。項目與工業園商貿中心一同布局，超市面積500平方米左右。項目建成后主要為工業園內廠家企業進行配套服務。
2、外灘新城農產品超市。與已規劃的外灘商業步行街一同布局，面積300平方米，主要為小區居民服務。
（三）規劃建設農產品便利店15個
主要建于已開發的楚天豪園、星情灣、金牛、梅之源等各個小區及各主要街道中心地段。面積在20-50平方米左右，主要銷售大米、食用油、作料等相關生活必需品，為居民提供就近服務。
（四）規劃建設農產品批發市場1個
選址于臨崗公路以東區域，控制面積100畝左右，總投資1億元以上。主要面向常德、輻射湘西北，進行農產品批發貿易。
五、建設年限
20XX—20XX年2年內完成城東、城西、城南三個市場的新建任務及朝陽市場的改造任務。
六、相關要求
1、做好所有農貿市場選址地段的規劃控制工作
由住建規劃及商務部門編制各農貿市場規劃選址地形圖和紅線圖，住建、國土部門根據紅線圖對市場選址區域進行規劃控制，嚴格限制選址地從事其它建設，確保全縣市場配套。
2、對新建市場科學定位
建議對新建市場功能科學設定，其中城東市場突出干貨及本地農特產銷售、城西市場突出水果批發銷售、城南市場突出水產品、海鮮產品交易。
舊農貿市場改造方案3為創建全國文明城市，按照市委市政府關于大干200天，實施市容環境整治的決策部署，大力提升農貿市場建設檔次和管理水平，特制定本實施方案。
一、目標任務
按照創建文明城市的要求，對市區農貿市場的經營設施、環境衛生、消防安全和食品安全進行一次徹底整治，達到“整潔、衛生、安全、文明”的工作目標。通過進一步健全管理制度，完善長效機制，全面提升農貿市場的建設和管理水平，營造良好的消費環境。
二、整治標準
（一）經營設施
1、市場門頭統一形象設計，清晰、美觀，整齊、大方；
2、市場進出口處設立導購圖、公示欄、服務臺、復秤臺；
3、攤點、貨架設置布局合理、整齊劃一，商品擺放無“伸舌頭”堵塞通道現象；
4、用電設施狀況良好，電線無亂拉亂扯現象，照明燈具規格統一整齊；
5、房屋、墻面、地面、設施無破損現象。
（二）環境衛生
1、市場外“門前三包”區域內無流動攤販、違章搭建、占道經營、倚門設攤等行為；周邊道路、人行道、停車場和綠化帶清潔衛生；
2、每個攤位內設保潔桶（袋）;
3、市場內無衛生死角，地面無積水，無雜物,無污漬，干凈整潔。
4、市場內無亂吊亂掛、亂堆亂放現象。
（三）消防安全
1、在市場內醒目位置張貼消防安全“四項能力”宣傳“明白紙”；
2、消防設施完備，好用；
3、市場內無違章用火用電，無違章經營、儲存使用易燃易爆危險品現象；
4、疏散通道、安全出口暢通，無占用防火間距現象等。
（四）食品安全
1、市場內食品經營單位亮證經營，證照齊全，不出售過期、變質、偽劣食品；
2、熟食經營、加工、制作從業人員的健康狀況符合相關要求，食品容器、生產經營設備、設施及包裝袋符合食品安全相關要求，直接入口食品加蓋加罩；
3、食用農產品按規定進行檢測，并將檢測結果及時在公示欄公布；
4、蔬菜、畜禽、肉類、豆制品、鹵味等商品實行準入管理，出證、索證等手續齊備，臺帳登記完整；
5、市場內熟食攤位、營業房設有防蠅、防塵、防腐“三防”及洗手、消毒等設施。
完成時限：整治階段20XX年6月；鞏固階段：7-8月。
責任單位：各農貿市場主辦單位。
督查部門：市、區商務主管部門，工商部門。
三、工作措施
（一）繼續推進農貿市場標準化改造
各區要按照市商務局年初下達的標準化農貿市場改造計劃，加快推進工作進度，年內爭取再改造標準化農貿市場6-8處，使市區農貿市場達標率達到70%左右。
（二）明確責任主體
按照《青島市集貿市場管理辦法》、《青島市農產品交易市場管理規范》和《青島市農村集貿市場管理規范》的有關規定，市場主辦者應履行市場經營、服務和安全、衛生設施建設、維修及日常管理職責，是第一責任人。對此，各市場主辦單位要對照標準和“缺什么補什么”的原則，迅速行動起來，開展整治活動。
1、應加大投入，對經營、環境、消防等硬件設施進行改造和維修，保證正常使用、美觀大方。
2、對市場的衛生實施全程全天候保潔，實行定崗定責定人“三定制度”，全面推行垃圾收集袋（桶）裝化，并對市場垃圾隨產隨清，時刻保持良好的市場環境。市場負責人每天應不少于2次對市場衛生情況進行巡查。
3、落實消防安全責任。市場主辦單位為第一責任人，并配備專職消防安全人員；要加強消防安全“四項能力”建設，在市場內張貼“明白紙”，市場管理人員和業戶要熟知其內容要求。
4、要堅持進場農產品檢測、公示和索證索票制度，協助商務和有關執法部門搞好食品安全監管。
5、要配合城管、街道等部門做好市場周邊流動攤販、占道經營的清理，創造良好的經營秩序。
（三）加大檢查監督力度
1、強化屬地化管理。按照市委、市政府的總體要求，此項工作按屬地管理實施。各區要與市場主辦單位簽定市場衛生管理責任狀，明確責任和應達到的目標，督促市場主辦單位搞好整治和日常管理。同時，要建立日常巡查制度，每周巡查不少于2次，并做好巡查記錄。
2、明確責任分工。各區商務主管部門主要負責對市場標準化建設、消防安全（會同消防部門）和衛生保潔等工作的督促檢查；工商分局主要負責市場的經營資格、經營行為和商品索證等工作，根據商務、農業等部門對農產品質量的抽檢結果，對違法銷售者作出處罰。在工作中，各區商務、工商等部門應密切配合，形成齊抓共管的合力，共同把市場管理的各項工作抓緊抓實。
3、加強輿論監督。市商務局、市工商局將不定期對各區農貿市場管理工作進行檢查。期間，市里將每周進行一次抽檢，并在平面媒體設專欄，將檢查情況予以曝光。
（四）建立獎懲制度
市商務局和市工商局對在國家省和市檢查中被扣分的、一年中市區檢查二次不合格的、群眾舉報經查屬實的以及被新聞媒體曝光的農貿市場，將依法給予處罰；對管理優秀的區和市場將給予獎勵。按照原市經貿委和市工商局《關于建立農貿市場管理考核制度的通知》（青經貿〔20XX〕75號）規定，對年度內有兩個以上季度（含兩個季度）綜合考核為“優秀”等次的市場，市給予一定數額的獎勵。對考核不合格的市場和市場所在地商品流通主管部門、工商分局進行通報批評。
舊農貿市場改造方案4一、指導思想
以貫徹落實科學發展觀為指導，依照公益先行、便民惠民的準則，依法開展我鎮農貿市場整治工作。通過整治活動，實現我鎮農貿市場功能布局合理、衛生設施齊全、環境衛生整潔。
二、目標任務
采取牽頭單位組織、其他單位協調、群眾參與、科學管理、法制監督等措施，通過分階段集中整治，使我鎮農貿市場達到城鎮農貿市場經營管理標準，并建立長效管理監督機制，全面提升我鎮農貿市場建設和管理水平，為廣大群眾創造一個良好的消費環境。
三、整治范圍及重點
整治范圍是農貿市場。整治重點是市場內亂搭亂建、經營秩序、環境衛生、消防安全、占道經營等。
四、方法步驟
（一）成立領導機構（9月3日前）
成立鎮農貿市場整治工作領導小組，組長由鎮長擔任，副組長由人大副主席、副鎮長擔任，成員由鎮派出所、工商所、國土所、城監大隊等負責人組成。領導小組成員名單如下：
下設辦公室在黨政辦，具體負責鎮農貿市場整治實施行動的組織協調、實時調度、情況收集反饋等工作。
（二）實施集中整治（9月3日-10月31日）
1、宣傳動員階段（9月3日-9月23日）。召開“鎮農貿市場綜合整治專項行動”動員會，安排部署整治工作，分解下達目標任務，加強政策和標準宣傳，正確引導市場承包方和各商戶積極參與和支持整治達標工作，努力營造良好的輿論氛圍。
2、自查整改階段（9月23日-9月30日）。由整治工作領導小組辦公室對市場承包經營者、市場攤位承包者、市場四周后門臨市場道路鋪面經營者下達自查整改通知書，查找市場功能規范、環境衛生、交易秩序、車輛停放、亂擺亂放、亂搭亂建、占道經營、流動商販等方面存在的問題，并針對自查出來的問題在一周時間內進行整改，領導小組辦公室進行指導。
3、集中整治階段（10月1日-10月20日）。由領導小組辦公室牽頭，組織相關部門人員依法開展農貿市場整治工作，重點要對照標準一項一項檢查規范，做到檢查一項，規范一項，確保達到標準要求。查找出來問題但沒有在規定時間內進行整改的，將采取強制措施進行集中清理。
4、鞏固成果，建立長效機制階段（10月20日-10月31日）。繼續鞏固提高整治成果，指導市場承包方建立健全長效管理機制，實行自主規范管理，完善部門監督管理的責任和措施。
五、具體整改內容
（一）農貿市場外圍居民房違規占用市場區域的自建鐵棚全部拆除；
（二）農貿市場東、南、西、北四個出口處的商鋪占地經營范圍的紅線均向內縮短一半的距離；
（三）賣豬肉區域四周的兩米高的鐵棚全部升高與房頂持平，并內退1.5米；
（四）對經營小日常用品和賣衣服的區域，一是頂上的竹子懸掛物全部換成不銹鋼管；二是屋頂雜亂電線統一用塑料管包裹；
（五）對市場飲食區內占出過道的違規爐灶進行拆除，并在兩側建1.5米高的圍墻和兩米高的鐵棚，用于蔬菜攤位的排放；
（六）對市場內占道堆放的木材、建筑垃圾等雜物一律進行清除。
（七）對市場過道占道經營者限制搬離。
六、工作要求
一是提高認識，統一行動。各成員單位負責人要高度重視，明確專人，專司其職，按照領導小組及辦公室的統一安排，積極配合各階段的各項行動。
二是廣泛宣傳，全面動員。大力發動經營者和消費者積極參與，鎮政府和市場管理者在市場出入口張貼宣傳標語、懸掛宣傳橫幅、設立宣傳公示欄，對配合的經營商戶予以表彰，對整改不力的經營商戶進行曝光，督促其盡快整治。
三是加強調度，注重長效。領導小組和辦公室要通過多種渠道了解農貿市場綜合整治工作進展情況，建立信息通報機制，及時通報整治情況和存在問題，以便領導小組和辦公室從整體上了解情況，協調各方力量，及時處理各類問題。
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