工程安全工作總結
根據國務院、省政府的統一部署,我市中小學校舍安全工程自2009年5月啟動以來,在國家和省校安辦的精心指導和市委、市政府的高度重視下,認真落實中小學校舍安全工程的有關政策和會議精神,強化領導、精心部署、規范管理、扎實推進,克服了時間緊、任務重、技術力量不足、資金籌措難度大等困難,按時間節點要求認真落實各階段重點工作,全面完成了年度工作任務,為工程全面實施打下了堅實的工作基矗
一、2009年工作總結(一)領導重視,精心部署,高位推進校安工程、迅速成立校安工程領導小組年5月8日,全國中小學校舍安全工程電視電話會議一結束,根據會議精神和市政府主要領導指示,我市從5月11日起進行了為期十天的全市中小學校舍安全狀況摸底調查工作,調查范圍覆蓋全市公、民辦普通中小學和職業學校,為我市校安工程的啟動做了良好鋪墊。為切實加強工程實施工作領導,我市迅速成立了由市政府市長張勇同志任組長、市政府分管教育的副市長劉菊嬌同志任副組長、市直有關部門主要負責人為成員的“撫州市中小學校舍安全工程領導小組”,領導小組下設辦公室由劉菊嬌副市長任辦公室主任。各縣(區)也相應成立了工作機構,從而在組織上保障了校安工程的順利實施。
、迅速落實辦公經費、辦公人員和辦公條件市政府高度重視校安工程,在財政經費十分緊張的情況下迅速落實了市校安辦09年度工作經費10萬元(撫府辦抄字〔2009〕303號)。市校安辦從教育、建設、規劃、監察等成員單位抽調了5名專業人員確定為校安辦常駐工作人員,制定了日常工作制度。在市教育局旁租賃了一套面積約為150平方米的房子,作為校安辦辦公場所,購置了電腦4臺、打印復印一體機機1臺、文件檔案柜8組、照相機錄音筆等必備的辦公用品,做到了經費、人員、設備、場所“四落實”,縣(區)也認真按照市校安辦“四落實”要求,保證了校安工作必需的辦公條件。
、迅速制定工程實施方案、“路線圖”及時間表月28日,根據省“校安辦”要求,按照識江西省中小學校舍安全工程實施方案>>和《江西省各市、縣(區)2009年實施中小學校舍安全工程“路線圖”及時間表》的文件精神,市校安領導小組召開會議,討論制定了《撫州市中小學校舍安全工程實施方案》及《撫州市實施中小學校舍安全工程2009年“路線圖”與時間表》,并以撫府辦[2009]43號文件正式下發。我市各縣(區)也分別制定了“實施方案”、“工作職責”及“2009年路線圖與時間表。”
、迅速召開工程實施部署會議月24日,全省校舍安全工程視頻會議后,市政府立即召開了全市中小學校舍安全工程工作部署會議。會議由副市長劉菊嬌主持,張勇市長作了重要講話,對全市實施校舍安全工程提出明確要求。全省中小學校舍安全工程培訓會議結束后,7月20日,我市召開了中小學校舍安全工程工作會議,各縣(區)人民政府縣(區)長、分管教育工作的副縣(區)長和市直有關部門主要負責人參加了會議,會上全面研究部署我市中小學校舍安全工程工作,并就全市校舍的排查和鑒定工作作了具體部署。我市各縣(區)按照市校安領導小組的要求都分別召開了工作部署會議。為推動我市實施好中小學校舍安全工程,撫州市中小學校舍安全工程領導小組于2009年10月13日在市政府六樓第一會議室又召開了第四次工作會議,會議研究制定了《撫州市中小學校舍安全工程實施細則》、《撫州市中小學校舍安全工程監督檢查辦法》兩個重要文件。
、迅速舉辦工程技術和管理人員培訓班年7月15日——16日,市教育局在南豐召開了由各縣(區)分管校安工作的副局長參加的會議,對全市中小學校舍安全管理人員進行了第一輪培訓,市校安辦的負責人就如何組織排查對與會人員進行了培訓。7月底,市建設局召開了各縣(區)質監站長會議,就校舍安全排查鑒定工作進行了技術培訓和具體安排。8月5日,市“校安辦”又組織了參與市本級學校排查工作的有關人員進行了培訓。縣(區)也通過多種形式開展了培訓工作。通過培訓,進一步明確了工程實施的重要性和必要性,統一了思想、明確了方法,為加快工程實施進度打好了基矗
(二)部門配合,各司其職,共同推進校安工程、制定了中小學校舍安全工程領導小組成員單位工作職責根據省工程實施方案和省校安辦的工作要求,我市結合實際制定了《撫州市中小學校舍安全工程領導小組成員單位工作職責》,進一步細化了各成員單位的職責分工,尤其明確了市建設局、市房管局、市規劃局在工程實施中的分工。在縣(區)政府的高度重視和市校安工程領導小組的有力指導下,各縣(區)也制定了各成員單位職責,細化了分工。
、成立了中小學校舍排查鑒定小組為確保全市中小學校舍安全工程排查鑒定工作的順利實施,市本級和縣(區)均成立了由建設部門牽頭的排查鑒定小組,建設、水利、消防、氣象、安監等成員單位大力支持,選調了一批業務精、素質高的人員參與排查鑒定工作,各成員單位之間定期或不定期召開碰頭會協商解決排查鑒定中的有關技術問題,認真履行工作職責。
、建立了校安工程聯席會議制度為整合部門力量及時研究解決工程中遇到的情況和問題,我市建立了校安工程聯席會議制度。市校安辦確定了每周二為成員單位聯席會議日,定期召開市級各成員單位常駐人員參加的聯席會議,共同商討和研究解決工程實施中的各種困難,各縣(區)也分別建立了由成員單位定期參加的聯席會議制度。
(三)突出重點,把握節點,有序推進校安工程、高質量完成了校舍排查鑒定工作從7月30日開始,我市市本級和縣區全面開展了校舍排查鑒定工作,排查鑒定人員克服了天氣炎熱、學校布點分散、交通不便等困難,深入基層逐校、逐棟開展認真細致的排查和鑒定工作。至8月底,全市全面完成了校舍排查工作9月底校舍鑒定工作,共排查鑒定學校1943所,校舍8741棟,校舍面積415.22萬平方米。其中安全使用建筑物3387棟,總計面積200.36萬平方米;需整體遷移學校60所,建筑物199棟,面積9.93萬平方米;危房建筑物5155棟,總計面積204.93萬平方米(其中D級危房2150棟,面積63.16萬平方米;C級危房1047棟,面積40.97萬平米;B級危房1519棟,面積86.97萬平方米;抗震加固改造439棟,面積13.83萬平米)。
、高標準完成校舍數據采集與建檔工作中小學校舍信息管理系統數據采集和校舍安全檔案資料的建檔工作是實施校安工程的.基礎性工作,是推進校舍安全工程順利實施的關鍵。全市校舍安全排查鑒定工作結束后,從2009年10月中旬開始,我市以學校為單位,以校舍單位建筑物為基本信息采集對象,對全市中小學校舍、校址校舍排查信息、校舍鑒定信息、校園校舍規劃信息、校舍加固改造或重建遷建信息等基本信息進行全面收集、整理并填報。至11月底,全市所有中小學基本完成了校舍信息采集工作,目前正著手整理學校校舍紙質材料和影像視頻資料。與此同時,市本級和縣(區)均設立了校舍資料檔案室,添置了必要的專用櫥柜,加強了校舍資料檔案建設。
、高水平編制了三年規劃和年度實施計劃按照盛市《中小學校舍安全工程實施方案》和省校安辦下發的《關于報送〈中小學校舍安全工程規劃〉的通知》要求,我市從實際出發,遵照“科學規劃、合理布局,遠近結合、分步實施,先急后緩、突出重點,統籌安排、集中投入”原則,精心編制了撫州市中小學校舍安全工程三年規劃和年度實施計劃。預計全市中小學校舍安全工程三年共需投169666.3萬元。其中2009年需投資51157.03萬元。其中:加固維修2239.87萬元;拆除重建30304.66萬元(其中遷移避險重建5978.28萬元,D類危房重建24326.38萬元);其它附屬設施建設18612.5萬元。2010年需投資102135.6萬元。其中:加固維修21391.4萬元;拆除重建37355.61萬元(遷移避險重建2910.4萬元,D類危房重建34445.21萬元);其它附屬設施建設43388.56萬元。2015年需投資16373.66萬元。其中:加固維修3968.99萬元;拆除重建3199.27萬元(其中遷移避險重建122萬元,D類危房重建3077.27萬元);其它附屬設施建設9205.4萬元。
、高要求推進校安工程在建項目建設農村初中工程、新農村衛生新校園工程、農村初中實驗室建設和基礎設施建設工程、農村中小學校舍維修改造工程均已列入校安工程范圍。2009年我市校安工程以在建項目為抓手,投入大、效果好,順利完成了三年工程總量的30%任務。全市農村初中改造工程除個別項目正在抓緊施工外已全面竣工,新農村衛生新校園工程、農村初中實驗室建設和基礎設施建設工程已進入招投標程序,農村中小學校舍維修改造工程已進入全面實施階段。除此之外,全市2009年加固維修學校開工6所,主體完工3所;重建27所,主體完工20所;加固和重建8所,主體完工5所,遷移1所。加固單體建筑物23棟(面積6383平方米),完工8棟(面積2283平方米);重建61棟(面積100802平方米),完工41棟(面積46700平方米)。項目竣工并驗收學校8所,竣工并驗收單體建筑物13棟,面積15984平方米。
(四)多種途徑,廣造輿論,積極宣傳校安工程為使黨和政府實施校安工程這一惠民政策家喻戶曉、深入人心,市校安辦通過制發文件,編寫簡報的方式,加大了校安工程宣傳力度。全年市校安辦制發和轉發文件18個,及時將國家和省校安工程實施的精神和要求下達至基層教育部門和中小學校;去年11月我市開通了全市校安工程的專題網頁,溝通傳達校安工程信息,點擊率不斷提升,已經成為全市校安工程發布信息、交流溝通的主要平臺。市校安辦還不斷通過報紙、網絡等多種渠道,對外宣傳報道校安工程,擴大社會影響,增加了社會對校舍安全工程的了解和認可。2009年市校安辦共發送中小學校安工程工作簡報6期,建立了工程實施月報制度,及時將工作情況上報省校安辦。同時,校安辦工作人員還每天數次查閱江西省教育網和省市校安工程專題網頁,確保在第一時間內,將全國、省校安辦布置的工作任務貫徹落實到位,撰寫專題信息通過本地新聞媒體公示和報道校舍安全工程實施情況、工程進展和實施結果等情況,從而充分發揮輿論導向和監督作用,使校舍安全工程成為真正的“陽光工程”、“民心工程”。
二、幾點工作體會通過一年的工作實踐我們有如下體會:
(一)強化領導是前提;市、縣(區)兩級政府十分重視校安工程,成立了以政府主要領導為組長的校安工作領導小組,實行高位推動,切實加強對實施校安工程的領導,使工程實施做到了有安排、有落實、有督促、有檢查。由于組織領導得力,全市校安工程得以全面啟動并順利實施。
(二)狠抓管理是關鍵;市、縣(區)兩級政府均制訂了具體的項目實施工作計劃和詳細可操作的工作方案,將工作目標和責任層層分解落實,做到每一個環節的工作落到個人,每一項責任落到個人。建立健全監督制約規章制度,對工程項目的實施進行全過程監督。
(三)確保質量是命脈;中小學校舍建設工程質量的優劣,直接關系廣大師生的人身安全,關系到黨和人民政府在人民群眾中的形象。要將中小學校建成最安全、成家長最放心的場所,校舍建設工程質量是命脈。工程實施中我們嚴格按照項目法人責任制、招標投標制、工程監理制、政府采購制、合同管理制、工程質量終身制等要求實施和管理。認真把好每一道工序質量關,確保中小學校舍建設的工程質量。
(四)多方協作是保證;校安工程涉及多個部門,技術要求高、時間要求緊、任務繁重,光靠一個部門力量是不夠的,必須在當地政府的統一指導下形成齊抓共管的工作合力,上下溝通、部門配合、多方支持,才能確保工程順利有序推進。
三、2010年工作計劃年我市校安工作總體思路是以三個代表和科學發展觀為指導,認真落實國家和省市校安工程規劃要求,進一步加強領導、落實責任、完善機制、創新方法,扎實推進校安工程項目建設,全面完成校安工程年度建設任務,服務于撫州教育的改革和發展需要,促進撫州經濟社會和諧穩定。
一、加強領導,落實分工,保持高位推進、通力協作的工作態勢,進一步健全和完善工作機制,確保工程順利推進。
二、認真落實校安工程三年規劃和年度實施計劃,切實推進校安工程項目建設,在確保質量的前提下加快項目進度,力爭完成校安工程三年工程總量60%的工作目標。
三、制定校安工程質量監督和檢查指導工作方案,規范項目建設程序,定期檢查和調度工程實施情況,積極指導和考核評價縣(區)工程執行情況,加強項目全過程管理。
四、完善校舍資料和檔案建設,進一步充實完善現有校舍的紙質、圖片和視頻資料,積極做好校安工程項目資料的收集、匯總、整理和歸檔工作。
五、加大校安工程實施的宣傳力度,充分利用多種媒體宣傳報道工程實施的好做法、好經驗和典型人物事跡,同時積極接受群眾監督,努力爭取社會更大關心與支持。
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