物價部門上半年工作總結報告
200X年以來，在市委、市政府的領導下，在市政府法制辦具體指導下，**市物價局依法行政工作緊緊圍繞建設“法制誠信服務型政府”和市委、市政府的工作中心和重點，切實把“有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究”的社會主義法制原則與價格工作實際緊密結合，嚴格按照《2009年度依法行政工作目標管理責任書》要求，堅持依法治價，認真分解目標，細化任務，明確職責，狠抓落實,依法行政工作取得明顯成效,使價格管理和監督工作更加規范化、制度化，價格行政執法能力和水平得到進一步提高。
一、切實加強領導，認真履行職能
物價系統的法制工作是一項基礎性工作，不僅專業性強、政策性強，而且任務艱巨、責任重大。為此，局黨組高度重視法制工作，把法制工作列入重要議事日程，一方面切實加強法制工作機構和隊伍建設，同時結合實際，認真總結經驗，完善機制，不斷改進工作，使法制工作進一步走向制度化、規范化軌道。一是按照《綱要》、《決定》和《實施意見》要求，結合我局實際，在認真調研的基礎上，提出重點突出、切實可行的市物價部門貫徹《綱要》五年規劃和年度依法行政工作安排意見。二是認真做好200X度價格工作依法行政責任目標及其考核辦法制訂工作，科學合理地確定目標、分解任務，明確工作責任、完成時限和標準，確保各項目標、任務落到實處。三是積極開展依法行政示范單位創建活動，學習、借鑒外地、外單位先進經驗，及時總結、推廣創建經驗，推動依法行政向深層次發展。四是做好價格法制工作推進過程中的督促檢查、協調指導、情況交流工作，定期報告、通報工作進展情況，及時糾正存在的問題，確保依法行政工作健康、有序開展。
二、積極推進職能轉變，切實加強價格管理
按照國務院、省政府和市政府的要求,積極推進行政管理體制改革,加快價格管理職能轉變,充分發揮職能作用，切實關注和努力解決民生價格問題。一是加強價格監測，密切關注市場價格動態；二是加強基金征管，增強政府調控價格的經濟能力；三是認真清理經營性收費，進一步優化經濟發展環境；四是認真開展價格監督檢查，維護群眾合法權益；五是加大藥品和醫療價格監管力度，努力緩解群眾看病難問題；六是進一步完善審批機制，簡化程序，提高效率。實行“首問負責制”和承諾服務，杜絕了推諉扯皮現象的發生。七是認真落實政務信息公開制度。全面貫徹實施《政府信息公開條例》,制定完善我局價格政務信息公開工作制度,健全價格政務信息公開的工作機制。采取設立舉報箱、公布舉報電話、召開各界人員座談會等形式，暢通群眾價格權益訴求渠道，征求各方面對價格工作的意見和建議，努力使價格工作與社情民意做到良性互動。利用**價格信息網，及時公示各類政府定價、政府指導價及收費標準，跟蹤市場價格熱點，發布價格監測信息，報道價格工作動態，受理群眾咨詢投訴，構筑了群眾和價格工作交流的平臺，進一步暢通了廣大群眾了解和監督價格工作的渠道。
三、完善行政決策機制,規范政府定價行為
按照依法行政的要求，結合物價工作實際，我局從完善制度入手，不斷健全和完善價格行政決策和執法機制。以繼續推行行政執法責任制和健全依法行政責任目標管理制度為抓手,積極推進職能轉變,健全民主科學決策機制,提高制度建設質量,規范行政執法行為,化解行政爭議。認真貫徹落實《**市物價局行政執法崗位責任制度》、《**市物價局行政執法標準》和《**市物價局行政過錯責任追究試行辦法》以及《**市物價局審價委員會工作規則》、《**市物價局案件審理委員會工作規則》等制度，形成了成本監審、價格制定、價格處罰等一套完整的工作規程和制度，從而保證了價格決策的科學性、民主性和透明度，促進了廉潔執政。認真開展規范行政處罰自由裁量權工作，研究制定了《首查先行整改制度》，貫徹落實《價格行政處罰自由裁量梯次制度適用規則》，認真梳理執法依據，確定了價格行政處罰自由裁量梯次標準，為進一步規范價格行政處罰行為奠定了扎實基礎。認真落實集體審價制度和重大事項集體研究制度，進一步完善了價格成本監審、價格聽證、價格認證、價格違法案件審理等各項工作規程和制度，從而保證了價格決策的科學性、民主性和透明度，促進了廉潔執政。
四、強化執法監督，規范執法行為
在完成價格行政執法依據疏理的基礎上，以行政執法責任分解為突破，按照行政執法的內容、性質、類別和依據、權限等方面，逐一明確部門執法職責，建立并完善與價格行政執法責任相配套的責任分解、責任追究和評議考核等制度，確保行政執法的嚴肅性、公正性和透明度。恰當運用價格行政處罰自由裁量權，做到寬嚴適度。同時，客觀公正地對待各類市場主體，防止行政執法的任意性和隨意性。進一步強化執法監督，嚴格執法責任制，全面規范行政行為和執法行為。
在行政執法中，做到執法依據公開、持證上崗、亮證執法和說明理由。嚴格要求執法人員秉公執法、廉潔行政。堅持“事實清楚、證據確鑿、定性準確、處理恰當、手續完備、程序合法”二十四字辦案方針，努力做到依法辦案，規范辦案。堅持保障當事人的權利，在做出具體行政行為前告知當事人享有的陳述權、申辯權、申請回避權、聽證權等各項權利，并保障其正確行使；建立和完善行政復議制度，實行民主評議、群眾評議及行政管理相對人評議多重評議制度，認真履行復議職責。
五、強化行政監督，嚴格責任追究
繼續堅持了局黨組例會制度，定期聽取各位黨組成員工作匯報，研究確定各個時期各項工作的目標和實現目標的途徑和方法，加強黨組研究事項的督辦查辦和跟蹤問效，將各階段重點工作和責任人以局黨組會議紀要的形式印發分管領導和責任人，作為工作督察的依據，增強了班子成員抓落實的'責任感和緊迫感。
六、加強政府法制宣傳教育，提高依法行政能力
為適應依法行政進程加快的新形勢，進一步提高廣大干部職工法律素質，提高依法行政的能力和水平，結合價格工作實際，年初制定了**市物價局價格法制宣傳教育工作實施方案，不斷加大法制宣傳教育力度，營造良好的價格工作氛圍。
一是加強日常的宣傳工作。利用各種新聞媒體，廣泛宣傳價格法律法規法制工作和政策，報道價格工作動態。《**日報》、《**晚報》、《**信息》多次報道我市物價工作動態。
二是開展集中宣傳活動。今年3.22、5.8，根據全市統一安排，分別組織開展了以《中華人民共和國價格法》、《價格違法行為行政處罰規定》等價格法律、法規為重點的法制宣傳，設置宣傳版面、價格咨詢臺和投訴臺，現場受理價格咨詢投訴，發放宣傳單，增強價格法律法規政策的透明度。
三把普法宣傳教育作為依法行政一項重要的基礎性工作常抓不懈。認真組織學習,在學習過程中始終堅持“三落實”，即：時間落實、教材落實、輔導人員落實；“三結合”，即：集中宣講與個人自學相結合，學習考勤、成績與評優相結合，學法與用法相結合，從而保證了普法學習認真、扎實、有效地進行。狠抓干部法制學習考核、培訓。按照年初制定的法制學習培訓計劃，上半年組織一次考試，考試成績張榜公布，并作為干部考核、評先和獎勵的依據。
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