深入農村基層調研報告
為深入貫徹落實黨的十七大精神,按照“三分類三升級”主題活動要求,進一步加強農村基層工作,今年3月以來,黨委成員深入所轄的15個村、1個居委會的基層組織建設進行了調研。調研中,組織召開了5次有村黨支部班子成員、黨員和群眾代表參加的座談會,走訪農戶72戶,基本上掌握了我鄉農村基層黨組織的有關情況。現將調研情況報告如下:
一、***鄉基層黨組織基本情況
***鄉現有基層黨組織19個,其中農村基層黨組織15個,社區黨組織1個,中小學黨組織各1個,機關黨組織1個。有黨員476名,其中女黨員45名,流動黨員122人。
二、***鄉基層黨組織運行現狀
近年來,鄉黨委以“三個代表”重要思想為指導,按照縣委的總體要求和部署,結合我鄉基層黨組織的實際情況,緊緊圍繞經濟建設這個中心,大力推進黨的基層組織建設,基層黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力不斷提高,取得了一定成效。
1、堅持抓基層黨組織與抓發展相結合,全面推動經濟和社會各項事業的發展。全鄉基層黨組織緊緊圍繞加快發展這一中心任務和大局,把黨建工作目標和經濟建設的中心任務緊密結合起來,明確加強黨組織建設的總體思路和目標,充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,為推動各項事業發展提供了不竭的動力,有力地促進了我鄉經濟和社會事業的持續快速健康發展,保障和推動了中心任務的完成,把黨組織工作做到了實處。
2、堅持與時俱進,不斷開辟基層黨組織建設新領域。鄉黨委適應經濟和社會結構的重大調整和變化,不斷更新黨的基層工作理念。一是更新組 1
織建設理念,注重研究各類黨組織作用發揮的途徑,做到各有側重、分類指導。二是更新黨員價值理念,通過給在職黨員和無職黨員設崗定責,強化黨員意識,拓展黨員參與社會工作的領域,使黨員的價值在更多更廣的領域得到體現。
3、扎實開展教育培訓活動,提高黨員隊伍整體素質。近年來我鄉把提高基層黨員素質作為一項硬性任務,從教育培訓入手,對基層黨組織書記培訓64人次;新黨員培訓24人次;大學生村官培訓16人次;黨員創業就業培訓1452人次;發放培訓資料2000余份,大大的提高了黨員隊伍的整體素質。
4、建立和完善了各項制度,保證了基層黨組織建設有章可循。鄉黨委堅持以健全和完善基層黨組織制度為根本,注重加強制度建設,先后在農村基層黨組織中建立健全了黨建工作目標管理制度、黨員教育管理制度、黨組織生活制度、村務和政務公開、民主管理制度等一系列基層黨建工作制度,進一步完善了黨的民主集中制,促進了黨的生活正常化,規范化了基層黨組織和黨員的行為,使農村基層黨組織建設整體水平有較大提高。
5、實行鄉領導掛鉤責任制,加強對基層黨建工作的領導和指導。駐村鄉領導通過幫助所駐的村建班子、強隊伍、訂制度、抓落實,解決群眾反映的熱點難點問題,促進了各項工作的開展。全鄉7名正、副科級干部每人駐二至三個村,同聯村干部、村四職干部、黨員一道研究工作,制定措施,解決問題。年終實行獎勵制度,對工作積極、進步較快的基層黨組織進行表彰鼓勵。去年,我鄉共表彰先進黨組織4個,優秀黨員40名,優秀黨務工作者5名。
三、存在問題及產生的原因
近幾年來,鄉黨委按照中央及省、市、縣委關于加強農村基層黨組織建設的要求,結合實際,不斷加大工作力度,使全鄉基層黨組織建設取得了明顯成效。但是從調查情況看,我鄉農村黨建工作開展的還很不平衡,在黨組織自身建設和黨員隊伍建設上還存在一些問題,主要表現在:
1、“兩個作用”發揮不夠,個別黨員混同于普通群眾。總的來講,大 2
部分農村基層黨組織的戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用發揮得是比較好的,但也有少數基層黨組織缺乏凝聚力、號召力和戰斗力,缺乏干事創業的信心和勇氣,缺乏帶領群眾共同致富的精神和能力,不能充分發揮應有的作用。少數黨員受拜金主義和享樂主義的影響,宗旨意識和理想信念弱化,黨員意識有所退化,只顧個人小家庭,對國家和集體的事不管不問。有些年齡大的黨員由于年邁體衰,喪失勞動和工作能力,無力在經濟建設和社會事業中發揮重要作用。有些年輕黨員雖然在理論水平、文化素質、技術能力和生機活力等方面占有優勢,但這部分黨員流動性強,也難以有效發揮作用。
2、有的黨支部組織生活不健全,組織制度得不到很好地落實。調查發現個別黨支部存在活動次數少、間隔周期長的實際情況;還有部分黨支部班子不團結,尤其是個別村兩委班子嚴重不協調,各唱各的調,甚至互相拆臺,使黨在農村的路線、方針、政策不能得到有效的貫徹和落實,損害了黨組織和黨員隊伍在群眾中的形象。這些現象嚴重影響和制約了基層黨組織建設的順利開展,形成了不利的局面。
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