衛生工作講話

同志們：

今天，市委、市政府在這里召開“五創聯動”工作動員大會，主要任務是認清形勢，統一思想，號召廣大干部群眾，動員全市各行各業立即行動起來，堅定信心，積極參與，奮力拼搏，在全市范圍內迅速掀起熱潮，集中人力、物力、財力打一場空前的城市創建攻堅戰。剛才，各專項指揮部指揮長就“五創聯動”和迎接國家衛生城市復審、推進城鄉環境綜合治理工作進行了安排部署，我完全贊成。下來后，各區縣和相關部門還要簽訂責任書，責任書就是“軍令狀”。自古軍中無戲言，希望大家一定要不折不扣地完成。

下面，我講三點意見。

一、認清形勢，統一思想，切實增強“五創聯動”的使命感、責任感

“五創聯動”，就是將攀枝花在創建中國優秀旅游城市和國家衛生城市基礎上，再創建國家文明城市、國家園林城市和國家環保模范城市、國家森林城市、中國陽光康養旅游城市五項工作結合起來，進行統一規劃、統一部署、統一要求、整體推進。實施“五創聯動”，是市委、市政府深入貫徹落實科學發展觀和市第九次黨代會精神，圍繞建設幸福攀枝花的宏偉目標，按照科學發展、加快發展、又好又快發展的要求，立足攀枝花市情作出的一項重大決策，是關系到攀枝花未來發展能否做到集經濟、政治、社會、文化、生態“五位一體”，實現全面、協調、可持續發展的關鍵工程，我們必須對實施這一工程的重要性、必要性、緊迫性有足夠的認識。

(一)實施“五創聯動”是“建設幸福攀枝花”的重要內容。建設幸福攀枝花不僅要體現在經濟的發展上，而且要體現在社會的進步上;不僅要體現在物質文明的建設上，而且要體現在政治文明、社會文明、精神文明和生態文明的建設上，體現在市民文明程度的提高上。“五創聯動”，不僅涵蓋了經濟、政治、社會、文化、生態等各個方面，還涉及到衛生、林業、環保、規建、城-管、旅游等各個領域。改革開放以來，攀枝花雖然在經濟發展上取得了較大的成就，但由于地處干熱河谷地帶，在生態建設發展上卻相對脆弱;攀枝花在資源開發利用上成效很大，但工業布局卻不盡合理，資源消耗大，環境問題群眾反映強烈;攀枝花有很好的陽光資源，但資源的挖掘、整合，品牌的打造卻沒有體現出它應有的價值;攀枝花人民的物質生活水平得到較大的改善，但精神生活的變化尤其是文明素質的養成還與時代的要求存在較大的差距。這些問題的解決，單靠抓物質文明建設、抓經濟加快發展、抓城市規模擴張來促進是遠遠不夠的，必須通過一系列的創建活動來強力推動。

我們實施“五創聯動”，不僅僅是為“三個加快建設”搭建平臺、為“四個翻番”提供保障，而且最根本的是為“建設幸福攀枝花”提供豐富內涵。因此，我們可以說，創建之路就是攀枝花的科學發展之路，就是攀枝花的強市文明之路，就是攀枝花的跨越興旺之路。我們必須牢固樹立抓創建就是抓環境、抓創建就是抓機遇、抓創建就是抓經濟社會加快發展，就是服務中心工作，就是突出“第一要務”的理念。深入推進“五創聯動”工作，我們必須堅持以科學發展觀為指導，堅持改革發展穩定統籌兼顧、經濟政治文化協調發展、生產生活生態全面改善;我們必須做到“十個指頭彈鋼琴”，“五個文明”一起抓，把創建貫穿于“三個加快建設，打好六個硬仗，三個走在全省前列，四個翻番”的全過程，落實到具體工作的各個方面。

(二)實施“五創聯動”是建設宜居宜業宜游大城市的必然選擇。宜居宜業宜游，是現代城市發展的新內涵。在新的歷史時期，一座城市的文明程度、社會秩序和環境質量，不僅代表了這座城市的形象，而且成為一種無形的生產要素，成為一種重要的資本，源源不斷地為這座城市的發展提供機會，為增強這座城市的競爭力注入活力。可以說，城市發展的競爭在很大程度上是環境的競爭，說到底就是文明的競爭。良好的基礎設施，整齊潔凈的市容市貌，文明進步的社會風尚等，是一個城市、一個地方凝聚力、吸引力、生產力的生動體現。當今世人矚目的國際國內名城，如新加坡、上海、大連、青島、深圳、張家港等地的發展經驗，無不證明了這一點。我們建設宜居宜業宜游城市，不僅需要加大城市基礎設施建設力度，完善城市功能，提升城市“硬件”水平，更重要的是，要依托各種創建活動，不斷改善城市的“軟”環境。

當前，攀枝花經濟發展已經進入一個嶄新的歷史時期，城市的發展必然要求與之相適應。全市上下不僅形成了建設宜居宜業宜游大城市的共識，而且正在拉開“每年有新變化，三年見新成效，五年上大臺階”的新一輪-大規模城市基礎設施建設的'帷幕。通過三到五年的建設，我相信，攀枝花百萬人口大城市建設取得突破性進展是完全可能的，但三到五年后的攀枝花，要達到宜居宜業宜游卻并非易事。因此，我們必須扎實開展“五創聯動”活動，并通過“五創聯動”提升城市形象，打造城市品牌，提高城市知名度和美譽度，推動發展環境整體優化，在全市形成優質高效的服務環境、安全穩定的治安環境、公平競爭的市場環境、規范嚴明的法制環境、安定祥和的社會環境、整潔優美的市容環境和森林宜人、鮮花燦爛的生態環境，健康文明的人文環境，增強城市的影響力和競爭力，以“讓在攀枝花居住者感到舒心，讓在攀枝花投資者感到放心，讓在攀枝花旅游者感到開心”來詮釋宜居宜業宜游大城市的內涵，來達到以大城市建設集聚人氣、集聚資本，以超強的人氣、雄厚的資本推進大城市建設的目的，實現攀枝花的城市品牌提升、價值提升，讓廣大群眾、投資創業者、觀光旅游者在“五創聯動”中受益、獲利、怡情。

(三)實施“五創聯動”是建設川滇結合部中心城市的戰略舉措。攀枝花是在“三線建設”的特殊歷史時期，以“先生產后生活，先工業后城市”的特殊方式建設起來的城市，基礎設施欠賬較多，城市功能先天不足，環境條件較差，承載能力不強，與四川拾十二五”規劃提出的要把攀枝花建設成為百萬人口大城市、次級交通樞紐、省際商貿物流中心、陽光旅游度假區的要求還有相當大的差距。市委九屆三次全會提出了突出以花城新區建設和沿江景觀打造為抓手，加快建設中國陽光花城這個城市定位，要求我們必須有整潔的城市面貌、優美的城市環境和良好的生態環境，不僅要在城市基礎設施硬件上上臺階，而且要在城市管理軟件上上水平;不僅要在城市繁榮上有所興旺，而且更需要城市市民文明素質有所提升;不僅要城鄉居民收入翻番，而且需要城鄉居民生活質量有所提高。全省21個市州已有6個城市創建為國家衛生城市，2個城市創建為國家環保模范城市，3個城市創建為國家森林城市，8個城市創建為國家園林城市，2個城市創建為國家文明城市，還有3個城市成為國家文明城市提名城市，成都已經完成了五城創建，有些城市完成了四城創建，有些城市完成了三城創建。我省的成都、德陽、綿陽、自貢、遂寧、瀘州等城市都先后通過實施各種創建工程走在了攀枝花前面。攀枝花在經濟實力、市民素質、創建基礎等方面有著很多優勢。近幾年創建中國優秀旅游城市、國家衛生城市的經驗表明，做好創建工作，城市可以樹形象，企業可以增商機，群眾可以得實惠。因此，我們必須以“五創聯動”為載體，通過各種城市創建活動的深入廣泛開展，提高城市管理水平，提升城市文明程度，塑造城市新形象，增強城市吸納力和輻射力，提升攀枝花的綜合實力和核心競爭力，打造攀枝花區域競爭新優勢，從而展現攀枝花的中心城市形象。

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