茅臺變為國有控股是怎么回事？

9月9日晚，貴州茅臺公告稱，接到公司控股股東茅臺集團公司通知，貴州省國資委將茅臺集團公司10%的股權，無償劃轉至貴州金融控股集團有限公司。目前，國有股權的無償劃轉及相關工商登記變更工作已經完成，這也意味著貴州茅臺的企業類型已經從國有企業轉變為國有企業。

根據公告，國有股權的無償劃轉不會改變公司的控股股東和實際控制人。公司控股股東仍為茅臺集團，實際控制人仍為國資委，貴州省國有股權的無償劃轉不會影響公司正常的生產經營活動。

除了企業類型的變化，茅臺集團最近動作頻繁。根據貴州茅臺近日發布的公告，其法定代表人由高衛東正式變更為丁雄軍，實收資本也由50億元增加至100億元，增幅為100%。此外，實收資本變更已于2016年備案。

據業內人士透露，雖然茅臺集團的股權發生了變化，企業類型由國有變為國有控股，但其10%的持股比例由財務部全資子公司持有。這一變化既沒有改變茅臺集團100%的國有資產，也沒有改變茅臺集團的決策結構。事實上，茅臺集團本質上仍然是100%國資屬性。

從國有獨資變更為國有控股有啥區別？

1、性質不同：

國有獨資公司：國家單獨出資，由國務院或當地人民政府授權人民政府同級國有資產監督管理機構履行出資人職責。

國有控股公司：政府以國有資本投資企業，獲得控制權的股權，通過出席董事會制定企業的重大政策，但不直接參與企業的經營活動。

2、設立條件不同

國有獨資公司：

國有獨資公司應當按法律規定的有限責任公司的設立條件和設立程序進行。《公司法》第23條規定，設立有限責任公司應當具備五項條件。股東符合法定的主體、人數等條件；股東出資達到法定資本最低限額；制定公司章程；有公司名稱，建立符合國有獨資的有限責任公司要求的組織機構；有固定的生產經營場所和必要的生產經營條件。

國家控股公司：

國有控股公司是國家獨立投資設立，經國務院批準，在授權范圍內行使國有資產所有者權利，主要以控股方式從事資產管理活動，并依法登記注冊的特殊企業法人。這類公司不得宣告破產。公司清算時，凈資產不足清償債務的，不足部分由國務院承擔。

主營業務應符合國家產業政策，所在行業應在國民經濟中占據非常重要的地位；其凈資產和總資產應達到一定規模。報批文件，包括章程和經營范圍，應有明確的要求和規定。

3、管理制度不同

國有獨資公司：

國有獨資企業由政府出資，隸屬于政府，實行政府任命或職工選舉并經政府審核同意的廠長(經理)負責制，注重隸屬關系;國有獨資公司是以“歸屬清晰、權責明確、保護嚴格、流轉順暢”的現代產權制度為指引，建立明確的以資產為紐帶的現代國有產權管理體系。

國家控股公司：

國家控股公司企業制度除應有一般現代企業制度的全部特點外，還應滿足以下基本原則要求：維護股東權益，利于國家控股；改善和加強黨的領導；效率優先，兼顧公平，實行按勞分配為主體的多種分配形式；強化職工主人翁地位，普遍參與民主管理。

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