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近日,中央經濟工作會議提出,要推動養老保險制度改革,加快出臺養老保險制度改革方案。今年全國31省份已完成養老金上漲,1億多退休人員養老金提高;養老金投資入市已進入倒計時。
從相關部門獲悉,2017年我國企業退休人員的養老金水平仍有望上漲,但目前漲幅尚未確定,需要根據財政支付能力、物價水平等影響因素綜合計算。
養老基金漲幅放緩
相比往年,今年的養老金上調,較前些年10%的增長,漲幅已明顯下降。目前全國各地公布的養老金調整方案,各地調整的幅度基本上實現了國家要求的6.5%的水平。
養老金漲幅放緩也是因為養老基金在承受壓力,一方面老齡化社會步伐加快,需要領養老金的人越來越多;另一方面則是在經濟下行趨勢下,我國在今年提出的階段性降低企業社保費率,使得上交的養老金有所減少。
2013年養老金出現了當期繳費收不抵支,而且按照去年1.9萬億的支出來測算,若不注入新的資金入池,以目前3.5萬億養老金存量,十幾年后就會用光。
逐步提高居民養老金標準
據悉,我國城鄉居民基礎養老金長期以來維持在每月55元的水平。2015年全國基礎養老金首次提高待遇標準,最低標準由每人每月55元提高到70元。不過,人社部也介紹,全國已有27個省份、2500多個縣級政府在此基礎上進一步提高。
另外,城鄉居民養老保險還處于一個打基礎的階段,覆蓋1.5億人的城鄉居民養老保險,財政的投入還不到1000億元。據了解,人社部經與財政部積極協商,未來將逐步提高城鄉居民基礎養老金標準。
養老金或分批進入股市
日前,全國社會保障基金理事會發布《基本養老保險基金證券投資管理機構評審結果公告》,公布21家基本養老保險基金證券投資管理機構。養老金入市進入最后的倒計時。
截至2015年,我國城鎮職工養老保險累計結余3.53萬億元,城鄉居民養老保險結余4592億元,職工和居民養老保險累計結余總量近4萬億元。由于養老金投資需要地方歸集,可運用的資金大概在2萬億元左右,按照30%的上限,最多可進入A股的資金總量在6000億。養老金投資入市或將分批進入股市。
社保基金關乎我們每個人的切身利益。按照之前的政策,基本養老保險基金保值增值嚴格限定于銀行存款和購買國債,收益較低,削減了基金的支撐能力。
養老基金投資運營有無風險?按照國家有關規定,陜西省企業職工養老保險基金委托全國社會保障基金理事會投資運營,國家進行全面監管。當小于保底收益額時,由養老基金風險基金彌補;仍不足的,由全國社會保障基金補足,投資基本無風險。
根據有關披露,2015年社保基金會同期投資收益率為15.19%,自其成立以來的年化平均收益率為8.82%。那么,投資后養老待遇支付有無風險?省人社廳相關負責人表示,這一點也不必擔心。投資額度預測時,不但充分考慮了我省企業職工養老保險基金省級統籌、垂直管理等優勢,而且還充分考慮了養老保險待遇提高、領取養老金人數增加、階段性降低費率、相關政策突調等因素。為確保養老待遇支付和發放,在測算時,適當降低了收入增幅率,適當提高了支出增幅率,預留了充足的基金支出金額,投資后,我省養老待遇支付基本無風險。
陜西省人社廳相關負責人表示,從參保人員層面看,在保證養老金安全的前提下,養老金入市對陜西每一個參保者來說都是個好消息。不僅可以激勵更多的人長繳多繳,體現多繳多得,同時,投資運營帶來的收益還可使參保人員享有更多的獲得感,體現了社會公平。
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