招商引資促發展，民營經濟挑大梁 -調研報告
招商引資促發展，民營經濟挑大梁
──田家鎮辦事處民營經濟發展現狀
近年來，我們**市田鎮辦事處在市委、市政府“建設三城、強市富民”和“加快發展民營經濟”戰略思想指導下，以發展民營經濟、建設田鎮“化工建材旅游城”為目標，以改善投資環境、全面建設小康社會為目的，大力發展民營企業，特別是在加大招商引資力度，加大硬件建設，培植年營業收入500萬元以上民營龍頭企業方面，取得一定成效，使全處經濟發展保持了一個較快的發展速度，主要是：
一、改善環境，7項硬件建設投資700萬元
過去我們講改善環境，總是停留在制訂優惠政策上面，是講在口上，寫在紙上，卻往往承諾不能兌現，事實上鄉鎮辦事處并不能制訂優惠政策。去年我們出臺了《田家鎮辦事處招商引資優惠條件》，其內容只能是按市出臺的文件照搬，即使這樣，有些稅費收取比例及其減免幅度鄉鎮辦行政機關不能操作，只能協調。因此，我們認為，鄉鎮辦改善環境在爭取部門支持、依靠部門支持的同時，更重要的是依靠自身的.力量，挖掘處、村及農民自身的潛力，加緊硬件建設。
在這種思想支配下，我們除了發揮區位和資源優勢，改善社會風氣和治安狀況，整頓市場經濟秩序以及層層落實招商引資責任制等常規工作外，更致力于動員全處干部群眾勒緊褲帶，進行基礎設施建設。一是處機關帶頭從有限的經費中擠一點。2001年以來，處機關共拿出近20萬元資金，用于雙善洞硬件建設；二是處干部帶頭捐一點。處國家干部先后兩次捐出100元和50元，用于雙善洞旅游路及其綠化建設；三是處村企業集一點。處辦企業各家先后拿出1000元~5000元支援辦事處公路建設；四是請求市直企業支援一點；五是爭取上級部門支持一點。
用上述“五點”辦法，我們共建設了“五路兩線”。一是投資130萬元的武韓路紅陽湖段，全長2400米全部硬化；二是投資30萬元、全長1000米的雙善洞旅游風景區登山石階路；三是投資400萬元、全長3200米全部硬化的武韓路金牛湖馬口段；四是投資80萬元、全長3660余米的雙善洞旅游風景區沙上公路；五是投資20萬元、全長1000米的偉業化工廠進廠公路。“兩線”一是投資10萬元的雙善洞旅游風景區進山輸電線路；二是投資30萬元的黃家山化工小區輸電線路。我們還爭取和聯合相關部門，努力改善田鎮的通訊條件，先后請移動、聯通公司建通訊基站三處。與廣電部門合作架設光纜，使田鎮全境象武穴市區一樣，看上有線電視。由于基礎設施等硬件配套建設及時，使中國精益集團、浙江偉業公司等民營企業老板看好這里的硬環境，紛紛前來投資。
二、招商引資，11個民營新項目年增產值1個億
去年，全處11個民營企業共引進資金新上項目11個，引進資金3440萬元，有力的促進了田鎮經濟和社會快速健康發展。一是浙江臺州丁文偉老板投資1200萬元擴產醫藥中間體、鄰苯二胺、三銨基六羥基吡啶等產品；二是北京奧得賽化工有限公司吳細兵總經理投資800萬元改造螢光增白劑、OB－1生產線；三是浙江精益集團投資500萬元開發雙善洞；四是珠海郭衛星投資200萬元興辦星源機械有限公司；五是武漢市青山區桂珍明投資50萬元興建郭沖碎石廠；六是深圳郭熙權投資200萬元興辦上郭碎石廠；七是江蘇宜興趙明投資30萬元擴建棉紡廠；八是田鎮村引資100萬元興辦武穴市耐磨耐熱材料廠；九是郭沖村引資50萬元興辦養鴿場；十是田鎮村引資50萬元開挖300畝精養魚池。這些項目的建成，年可新增產值可達1億元，新增稅收100萬元以上。
二、培植骨干，3家規模民營企業年交稅185萬
我處去年年營業收入500萬元以上規模民營企業只報3家，它們是：奧得賽田鎮化工廠、偉業化工廠和廣濟磁材廠，其中奧得賽一家年營業收入過5000萬元，偉業化工廠營業收入也達到3739萬元，3家企業共實現銷售收入9686萬元，完成工業總產值10079萬元，分別比去年同期五家規模企業的總和增長18％、16％。這3家企業今年共上交國地兩稅實打實185萬元，占全處稅收任務的三分之一以上，為田鎮辦事處完成市下達的稅收任務立下了汗馬功勞。
四、改革產權，10家民營石料廠年增產量100萬噸
近年來，我們把鄉村集體企業產權關系理清理順，大力推行公有民營、混有民營、民有民營、私有私營。大力發展個體私營經濟。處村兩級都不再投資興辦集體企業，對現有集體企業界定產權、政企分開。集體企業改制后，村委會不再干涉企業自主經營權，也不再承擔企業的無限責任或連帶責任，變直接經營為提供服務，依法監管。
五、配套建設，10家非公企業成立黨支部8個。
為了促進民營經濟快速健康發展，我們堅持把加強非公有制企業黨建工作放在重要位置，按照“成熟一個建立一個”的要求，扎扎實實地開展支部組建工作。
奧得賽田鎮精細化工廠是一家民營企業，該廠有職工218人，黨員8名，建廠多年沒有黨支部。去年，我們深入該廠組建支部，選出了黨員廠長吳加兵擔任支部書記。一年多來，該廠經濟發展迅速。
由于企業改制頻繁，基層黨員及干部變動較大，如我處搬運企業一般是一至兩年一輪租賃承包，我們在訂立租賃承包合同的同時，因企制宜，注意保持基層黨組織的穩定，支部干部確有變動的，迅速改建黨支部，為企業改制保駕護航，取得一定效果。
近年來，長江水利建設使我處平添了一批采石企業，我們分別采取組建聯合支部和黨小組的辦法，基本上消滅了非公企業黨建空白。近年來，我們共組建非公企業黨支部8個，復 企業10家，凝聚流動黨員近100人，他們為民營企業健康、快速發展做出了突出貢獻。
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