財政專項扶貧資金審計的重點

　　如何開展好財政專項扶貧資金審計，更好的規范資金的分配、管理和使用效益，財政專項扶貧資金審計應關注哪些重點?我們一起來研究研究!

　　一、扶貧開發規劃的制定和任務落實情況

　　一是重點審查、評價國家扶貧開發重點地區制定的扶貧開發規劃是否符合《扶貧綱要》要求。二是重點關注財政、扶貧、發改等部門有無建立扶貧項目庫，并按規定程序申報、審批和立項;是否按照規劃下達計劃與分配資金，并具體、明確地落實到貧困鄉、村、戶。三是重點關注否存在同一項目多頭申報資金的問題;項目是否嚴格按照批準的計劃實施，有無擅自調整項目建設地點、建設單位、建設內容、建設規模等問題。

　　二、財政扶貧專項資金的分配、撥付和管理情況

　　一是重點關注財政部門是否將扶貧開發列入年度財政預算，并逐年有所增加，有無通過虛列支出、虛增工程量等方式搞虛假投入的問題。二是重點關注專項資金是否按規定的方法和程序分配;是否及時、足額撥付到下級財政或用款單位，有無用于平衡財政預算、財政滯留、抵扣及挪用等嚴重違法違規問題。三是重點關注建設資金是否實行專戶管理、專戶儲存、單獨核算、專款專用、封閉運行以及進行報賬核算制度，資金安排、支出核算和管理是否到項目。

　　三、扶貧專項資金使用情況

　　一是重點關注用款單位是否按照批準的'項目和規定用途使用，有無虛列支出、截留、轉移、出借、挪用、虛報冒領、私分、揮霍浪費等問題;項目管理費是否按規定安排和使用，有無擅自提取項目管理費和其他費用等問題。二是重點關注主管部門和用款單位是否按國家下達的計劃任務逐級逐項落實到村、戶;項目計劃批復和執行中有無自行改變計劃，擴大(縮小)范圍、調整建設內容的問題。主管部門和用款單位上報完成計劃的真實性，切實加強對鄉、村兩級扶貧資金管理和扶貧到戶政策落實情況的審計調查，有無弄虛作假、虛報冒領，或將非扶持項目納入扶貧項目中來等問題，發現線索要一查到底。

　　四、扶貧項目實施和效益情況

　　重點審查項目是否經過專家論證、按規定立項、組織實施和驗收;以鄉、村為單位，調查項目計劃制定的合理性，完工驗收的工程項目是否達到預期效益，有無因立項不準、責任界定不清、管理不善或工程質量等原因造成的損失浪費或事故隱患問題。

　　五、扶貧貼息貸款投放、管理和使用情況

　　一是重點審查扶貧貼息貸款計劃是否符合扶貧開發規劃的總體要求;農業銀行是否按規定將扶貧貼息貸款用于支持重點貧困地區;有無擅自改變貸款投向、以貸還貸、以貸轉貸、扶富不扶貧、擅自提高貸款利率、多計利息、預扣利息或保證金以及弄虛作假騙取貸款和貼息的問題。二是重點審查扶貧貸款特別是小額信貸的計劃執行和貸款質量及回收情況;使用扶貧貸款單位的項目實施、資金管理、使用及效益情況。

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