區2017年度安全生產目標責任考核自查報告
市政府安委會:
今年以來,xx區區委、區政府緊緊圍繞安全穩定的大局,科學把握發展與安全的關系,把安全生產工作擺在更加突出的位置,強化基層基礎,創新體制機制,有效防范和減少了各類事故的發生,1至11月份,累計發生小火災事故X起、死亡X,同比分別下降XX%和XX%,杜絕了較大及以上事故,實現了安全生產形勢的持續穩定。自查情況匯報如下:
一、安全發展理念更加牢固
區委、區政府堅持把安全生產作為全區經濟社會發展的首要前提、重要內涵和關鍵保障,明確“安全生產沒有特區特管、沒有洼地效應、沒有軟環境”,與經濟發展、社會管理和穩定工作同部署、同推進、同落實、同調度。“十二五”規劃對安全生產進行了部署,今年召開的3次季度工作分析會、3次綜治維穩會、2次社會矛盾排查化解會,都安排安監局匯報發言,黨政聯席會議3次聽取安全生產匯報。
區委X更是要求時刻繃緊安全弦,把安全牢牢地抓在手上。在工作指導上,提出要正確把握“五個關系”,即科學把握大與小、快與好、總量與質量、經濟發展與社會進步、發展與安全的關系;實施“五個轉型”,即加快理念轉型、產業轉型、企業轉型、環境轉型、安全轉型,明確“加
快安全轉型,科學發展首先是安全發展”。在12月15日全區安全穩定工作會上,XX強調安全生產要實現硬件到位、軟件到位“兩個到位”,深入持久的開展拉網式檢查,做到反復查、反復拉,切實防患于未然。
二、責任落實更加細化
一是健全組織體系。安委會組織架構上,由 “一把手”擔任主任,“二把手”任常務副主任,其他成員任安委會副主任,并成立建設與市政、煙花爆竹、危化品、道路交通等14個由分管副主任牽頭的專委會。嚴格執行領導干部深入生產經營單位檢查安全生產工作制度(xx發201716號),黨工委、管委會領導一線抓安全常態化、制度化。x到企業調研時經常強調安全生產,帶頭形成了領導班子全員抓安全的良好格局。
二是健全責任體系。一方面,通過對照“三定”方案、征求意見和修改補充,完善了安全生產“一崗雙責”分解表,嚴格落實監管責任,列表對監管部門、監管范圍、部門第一責任人、部門直接領導責任人、管委會分管領導責任人“五明確”,實現了安全監管責任的全覆蓋、無縫隙對接。另一方面,實行安全生產“三抓四定”責任工作法,即主要負責人親自抓、分管負責人靠上抓、具體工作人員具體抓;排查整治定責任部門,部門定具體責任人,問題隱患定解決處理措施,措施定進度,做到事有人干、責有人負,以責任制的落實推進問題的解決。
三是健全考核體系。在去年將安全生產納入全區績效考核的基礎上(安全生產在總考核中占3分權重,與企業雙評分數相同,是“一票否決”項中唯一有考核分數的,并納入了全區8個重點工作考核),進一步完善細化考核辦法,采取定性和定量相結合的方式考核,考核結果與干部使用、評先樹優、績效獎勵“三掛鉤”。
三、基礎工作更加牢固
一是完善風險評估機制。把項目安全生產狀況、高危行業安全許可,作為安全監管的治本措施,嚴格審查,嚴格把關。對新改擴建項目,嚴格推行以安全“三同時”為重點的安全生產條件風險評估;對現有企業,重點就其安全距離、安全設施、裝備設施等進行設計診斷和現狀評價。近年來,沒有一個高危、劇毒、高能、污染項目落戶園區,入區項目安全設施“三同時”達到100%,重點企業全部進行職業衛生檢測。
二是完善示范創建機制。企業層面,開展安全標準化、優秀班組和安全文化示范企業創建,制定了創建達標時間表,召開推進會議,印發《標準化規范》文本xx冊,舉辦培訓班2期,邀請xx名專家解讀答疑,上門幫助xx人次。今年,已創建達標規模以上企業xx家,是增幅最大的一年,累計通過xx家,春節前還將驗收xx家;創建省、市優秀班組x個,市級青年示范崗x個,青年示范標兵x個。街道層面,開展安全社區創建活動,街道分2批驗收,探索實行安
委辦牽頭、創建街道為主、部門通力合作、定人定崗、全員參與的創建模式,確定了7個重點促進項目,取得了良好成效。xx街道一次性通過驗收。
三是完善資金保障機制。設立安全生產專項資金xx元,用于安全檢查防護裝備配備、重大安全隱患整改等。財政上還出資260萬元,用于村居安全員薪酬。危險化學品生產、道路交通運輸、建筑施工等行業,提取使用安全費用xx萬元。xx家企業參加安全生產責任保險,繳納保費xx萬元,投保xx人,保額xx億元。落實安全科技支撐項資金xx萬,充實專家庫和培訓師資。繼續加大對道路交通、市政、消防領域的資金投入力度,落實道路交通信號燈、學校黃閃燈、防護隔離欄、、標識警示牌100萬元、xx億元,路面設施、路燈安全投入xx萬元。
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