勞動保障局年中工作總結部署大會上的講話
文章標題：勞動保障局年中工作總結部署大會上的講話
同志們：
今天召開年中工作總結部署大會，主要目的是迅速傳達貫徹市委四屆十一次全會精神，總結上半年，部署下半年，進一步動員全局上下解放思想，創新克難，全面超額完成今年各項任務，努力實現“提升爭先”目標。下面我根據局黨組研究的意見，重點講兩方面內容：
一、上半年全局勞動保障工作回顧
今年以來，在市委、市政府的正確領導下，全局上下克服了勞動保障工作“任務重、頭緒多、壓力大”等諸多困難，緊緊圍繞和服務全市大局，堅持以黨員先進性教育活動為動力，昂揚斗志、負重奮進，勞動保障各項工作得到全面推進，基本實現“時間過半、任務超半”的目標。
（一）全力擴大就業再就業。
今年以來，全局積極實施“創業帶動就業”戰略，統籌抓好城鄉就業再就業工作，在增加就業總量的同時，更加注重提高就業質量，確保了全市就業局勢的基本穩定。1-6月，全市新增城鎮就業1.5萬人，完成全年任務的60％（其中下崗失業人員再就業1.08萬人，占全年目標的71.8％）；城鎮登記失業率3.55％，控制在4％的目標以內；全市新增轉移農村勞動力47822人，完成全年目標的79.7（其中勞務輸出10876人，占全年目標的108.7）；培訓農村勞動力1.96萬人，占全年目標的65.2。
1、勞動力市場促進就業的主渠道作用有效發揮。1-6月市勞動力市場共舉辦就業招聘會48次，其中專項招聘會13次，進場單位1930家，提供就業崗位31510個（次）。配合市先進性教育活動領導小組舉辦了“黨員進萬家”大型就業招聘會，提供就業崗位3500多個，當場達成就業意向380多人。今年以來，市勞動力市場還推出系列便民利民措施，如報名登記表從5元下調至2元；對下崗失業職工、轉業軍人、應屆大中專畢業生等來市場求職實行免費服務。
2、創建“充分就業街道、社區”活動穩步推進。今年以來，社區就業工作依托勞動保障平臺，開展了“進千家門、知千家情、解千家難、暖千家心”活動，并對“雙失業雙下崗家庭”和“4050人員”情況進行了全面調查。目前市區雙失業雙下崗家庭有1675戶3301人，“4050”人員3677人。各街道、社區勞動保障平臺通過走訪轄區單位找崗位、舉辦就業招聘引崗位、發展服務實體創崗位和上門服務送崗位等舉措，使907名下崗失業人員實現了再就業，占1296名迫切需要就業人員總數的70。
3、再就業培訓和創業培訓效果明顯。今年繼續大力開展“訂單式”、“定向式”培訓，先后為XX船廠、誠信空調、“天潤發”超市、上海華聯超市等單位定向開辦鉗工、空調安裝維修工、理貨員等多個專業培訓班，培訓學員200余名，培訓后就業率明顯提高。深入開展創業培訓，今年以來，共有1190名下崗失業人員參加創業培訓，有三分之一的學員實現自主創業。
4、解困企業和人數下降幅度明顯。1-6月，市直共發放解困金2342萬元，同比減少319萬元。現有解困企業34戶，同比減少了10戶。現有保障人數3748人（其中定補人員2518名，協保人員1230名），同比減少了1768人。與此同時，1-6月解困資金調劑用于促進再就業補貼達693萬元，同比增加41萬元。
5、小額擔保貸款政策取得新突破。再就業優惠政策落實力度不斷加大，1-6月，全市發放《再就業優惠證》5522份，為符合條件的71名下崗失業人員發放創業小額貸款96萬元。在全省率先出臺了《XX市下崗失業人員小額擔保貸款管理暫行辦法》和《XX市創建擔保貸款信用社區試點工作實施方案》，在擴大貸款規模的同時（全市設立了2000萬元的擔保貸款基金），進一步降低了貸款門檻。目前正通過開展創建“信用社區”試點工作，進一步擴大聲勢和影響，使更多的下崗失業人員能借助擔保貸款實現自主創業。
（二）力推社會保險全覆蓋。
為實現社保基金持續收支平衡目標，全局自加壓力，勇挑重擔，主動向政府獻計獻策，高標準完成擴面和稽查任務。截至6月末，市直養老保險參保繳費人數162701人，比上年末凈增2019人，核定繳費基數10.2億元，完成期成指標的.45.4，基金總收入28447萬元，支出29488萬元，收支缺口1041萬元；全市基本醫療保險參保51.6萬人，城鎮職工參保率達97.1。市區共征繳各類醫保基金2.199億元，完成序時進度的105；全市失業保險參保職工達39.4萬人，征繳失業保險基金5379萬元，完成全年目標的61.8，清欠失業保險基金497萬元，完成全年目標的82。
1、社會保險出臺新政策。為保障大齡斷保人員的社會保險權益，我局和財政局出臺了《關于對部分企業中斷養老保險繳費的大齡人員補繳養老保險費實行一次性補貼的辦法》，對符合補繳條件的對象，按四個檔次分別
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