頒發任命書大會上的講話
同志們：
根據地方組織法的規定，XX區第六屆人大常委會在3月14日舉行的第一次會議上，依法任命了23位區人民政府組成人員、4名審判人員。這是我區地方國家政權建設中的一件大事。今天，我們在這里隆重舉行頒發任命書大會，就是代表全區10萬人民，將建設和管理漢南的職責鄭重地賦予受任人員。在這里，我向被任命的同志表示衷心的祝賀和良好的祝愿。
21世紀將是中華民族偉大復興的世紀。黨的十六大以“三個代表”重要思想為主線，提出了全面建設小康社會的奮斗目標。區六屆人大一次會議認真貫徹黨的十六大精神，實事求是地總結過去，全面科學地規劃未來，制定了漢南經濟社會發展的宏偉藍圖。同志們受命于新世紀之初的重要時期，肩負著繼往開來的光榮使命。新的形勢對政府工作和審判、檢察工作提出了更高要求，大家責任重大，任務艱巨。借此機會，我代表區人大常委會給同志們提幾點要求。
一、提高人大意識，增強人民公仆的責任感和使命感
我國是人民當家作主的社會主義國家。人民代表大會制度是我國的根本政治制度。這種國體和政體是中國人民長期奮斗的成果和歷史的選擇。人民代表大會制度是一個科學體系，它可以用這樣幾句話來概括：中華人民共和國的一切權力屬于人民；人民行使國家權力的機關是全國人民代表大會和地方各級人民代表大會；全國人民代表大會和地方各級人民代表大會都由民主選舉產生，對人民負責，受人民監督；國家行政機關、審判機關、檢察機關都由人民代表大會產生，這些國家機關及其工作人員要對同級人大及其常委會負責并報告工作，接受其監督。
依法行使人事任免權，是地方人大常委會的一項重要職權。其實質是代表人民把國家權力授給國家機關人員，使其擔負起管理國家事務的職責。任何國家機關及其工作人員，非經法律授權，不得行使權力。這張任命書凝聚了全區10萬人民的高度信任和殷切希望。大家要認真體會手中任命書的分量，珍惜和行使好人民交給的權力。與權力對應就是責任。權力越大，責任越重。對誰負責是一個原則問題、立場問題。行政機關是首長負責制，政府組成人員必須向政府首長負責，但從權力來源講，政府組成人員手中的權力是人大常委會代表人民授予的，從根本上說就是要對人民負責，把對政府首長負責與對人民負責統一起來。增強責任感，還要杷對黨、對人民、對權力機關負責三者統一起來。中國共產黨是中國各族人民利益的忠實代表，黨除了人民的利益，沒有自己的特殊利益。從根本上講，對黨負責與對人民負責是一致的，而能否對同級人大及其常委會負責，是其能否做到對人民負責的重要體現。因此，不僅要對黨的領導機關負責，也要對權力機關負責，最終對人民負責，要把這三者很好地統一起來、一致起來。
二、牢記宗旨，做一心為民的好公仆
黨的十六大報告提出：“發展經濟的根本目的是提高全國人民的生活水平和質量。”一切從人民利益出發，全心全意為人民服務，是我們國家機關一切工作的出發點和歸宿。通過今天的會議，全區人民把權力賦予我們，把全面振興漢南，實現新世紀初宏偉目標的重任托付給我們，同志們應該掂量出我們手中任命書的份量。權力意味著責任，人民的囑托重于泰山。我們一定要牢記全心全意為人民服務的宗旨，盡心盡力盡責，當一心為民的好公仆。
當人民的好公仆，就要權為民所用，情為民所系，事為民所做，關心人民生活，高度關注群眾的冷暖、群眾的貧富、群眾的安全，時刻警惕“當官做老爺”的傾向。每做一件工作，每辦一樁事情，都必須把群眾滿意不滿意、高興不高興、答應不答應作為評價標準，真正以黨和人民的利益高于一切，個人利益、部門利益無條件地服從于黨和人民的利益。要加倍關注弱勢群體、困難群眾的切身利益，盡量解決他們的實際困難。堅決反對那種普通群眾應該解決、能夠解決的問題不解決，
當人民的好公仆，就要始終保持與人民群眾的密切聯系，堅持從群眾中來、到群眾中去的群眾路線，時刻警惕脫離群眾的傾向。要經常邁開雙腳，深入實際，開展調查研究，深入了解民情，充分反映民意，廣泛集中民智，要想群眾之所想，急群眾之所急，多為人民群眾辦好事、辦實事，認真解決人民群眾迫切要求解決的困難和問題。堅決糾正那種人難找、門難進、臉難看、事難辦的現象，堅決反對那種群眾辦事難、反而不準群眾向上反映、誰反映了加倍刁難的惡劣作風。
當人民的好公仆，就要自覺接受法律的制約，自覺接受黨和人民的'監督，時刻警惕濫用職權的傾向。人大監督制度是人民代表大會制度的重要組成部分，是一種國家體制。它是人大及其常委會為了維護憲法、法律的尊嚴和人民的根本利益，代表人民和國家的意志，按照法律規定的形式和程序，對同級國家行政、審判、檢察機關的工作和法律的實施所采取的監察、調查、糾正、處理的強制行為。它從根本上講就是人民當家作主，管理國家事務，行使政治權力的重要體現，因而具有最高法律效力。常委會將根據需要，組織受任人員向人大常委會會議述職并進行評議，以及對受任人員進行其他形式的監督。制約不是掣肘，監督只會促進工作。擁有權力而不愿接受監督是封建特權思想。失去制約和監督的權力必然導致腐敗。權力能夠賦予，也是可以收回的。如果違背人民的意志，損害人民的利益，濫用職權，人民就可以通過法定程序罷免或撤銷他所任公職。希望同志們不斷增強公仆意識、法律意識和民主意識，如實報告工作，虛心接受評議，保證我們的行政、審判、檢察機關按照人民的意志進行活動，保證漢南區建設小康社會的順利進行。
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